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拨开天然气定价“迷雾”

2014-11-26 09:24来源:中国能源报作者:林益楷关键词:天然气价格天然气市场天然气发电收藏点赞

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中国拥有较好的天然气资源基础(尤其是非常规天然气潜力较大),且已初步形成多种气源竞争的格局;国家也已经放开页岩气、煤层气、煤制气出厂价格以及进口LNG气源价格,且实施了市场净回值法,这为天然气市场化改革奠定了良好基础。

下一步,中国天然气改革的基本方向,应是还原天然气的商品属性,让多元市场主体有效竞争,使得天然气价格充分反应市场供求和资源稀缺程度,真正实现由市场来决定价格。

从具体操作看,实施“放开两头、管住中间”的天然气定价模式应是大势所趋。国家应加快推动上游和终端消费市场实现充分竞争,推进天然气交易市场建设,形成多买多卖格局,从而增加用户的选择权和议价能力。比如,在沿海某一省份,陆上常规天然气、煤制气、页岩气、进口LNG和管道气等多种气源汇集,不同供应主体必须想方设法降低供应成本,成本控制不善者,也只能自己吞下亏损或丧失市场的“苦果”。

而对于带有自然垄断属性的管输环节,应允许多种投资主体进入,推动管网设施向第三方开放,并加强对输配气环节的价格监督,实现成本公开透明。可借鉴其他国家经验,采用“两部制”定价法确定合理的天然气管输价格。

(作者为石油行业从业人员,能源经济研究者)

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