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近年来,呼吁重视电力规划、组建国家电力规划班子的声音不绝于耳。但只讲电力规划的重要性,在进行电力市场化改革的时候,撤销了电力工业部,如何组建电力规划机构?也很少谈电力计划、电力规划与电力市场之间的关系,计划配置资源和市场配置资源的关系。我想主要谈谈电力计划、电力规划和电力市场之间的关系。
从“计划”到“规划”
中国自建国以来的65年中,电力工业从计划到规划可以分成三个阶段。第一个阶段是计划经济时期5个“五年计划”阶段,从上个世纪50年代开始,中国电力工业实施了苏联的计划经济制度;第二阶段是市场经济初期5个“五年计划”阶段,从中共十一届三中全会到2005年,由计划经济向市场经济转变的时期;第三阶段是市场经济时期由“计划”变“规划”阶段,2005年党的十六届五中全会决定将延续了50多年的国民经济和社会发展“计划”变为“规划”。
(一)计划经济时期5个“五年计划”
计划经济时期的电力计划是学习苏联的计划经济制度的。1954年国家计划委员会、燃料工业部的电气化工作组在燃料工作部电业苏联专家组和电气化苏联专家组的指导下,编制了《中华人民共和国电力工业远景发展轮廓方案(1953-1967)》,但是编制这个十五规划的目的是为了明确今后我国电力工业的技术发展方向和电力工业远景计划的编制方法,相当于计划经济时期编制电力计划的范本。轮廓方案指出,电力工业计划的主要任务是:一是确定发电量和供热量的增长数字;二是确定主要发电厂的型式、容量及分布地区;三是确定动力设备、资金、燃料与动力的需要量。
轮廓方案提出的技术政策有:(1)建立新的和扩大现有的电力系统,使电力生产集中;(2)建立供工业用的热电厂和供工业和市政公用的热电厂,发展热力化事业;(3)发展高温高压蒸汽规范;(4)燃用当地燃料、低质煤及选煤渣;(5)广泛发展水力发电建设。《中华人民共和国电力工业远景发展轮廓方案(1952-1967)》根据上面提出的主要任务和技术政策,报告有以下内容:第一章,序言,第二章,1952年以前中国电力工业的发展情况和特点,第三章,第一个五年电力工业发展计划的主要指标(1953-1957年),第四章第二个五年和第三个五年中用电和用热的增长(1958-1967年),第五章第二个和第三个五年计划期间发电厂建设计划(1958-1967年),第六章,电力网和热力网建设计划,第七章,投资、动力设备、燃料及劳动力需要量指标,第八章,结论。此外还有三个附件和22张附图,附件主要是详细的电力需求预测资料和具体的发电厂建设项目和建设计划,全文洋洋洒洒几十万字。轮廓方案预测的需电量1957年为168亿千瓦时,1962年为354亿千瓦时,1967年为685亿千瓦时,而实际完成为193.35亿千瓦时,457.95亿千瓦时和773.75亿千瓦时,实际完成为预测量的115%、129%和112%;轮廓方案预测的装机容量1957年为362万千瓦、1962年为645 万千瓦、1967年为1222万千瓦,实际完成为464万千瓦、1304万千瓦和1799万千瓦,实际完成为预测量的121%、202%和147%。轮廓方案的电力预测错得离谱。经济学家刘国光在总结计划经济时期5个“五年计划”时说:这5个“五年计划”在历史上曾发挥了巨大作用,其中的失误也层出不穷,做了不少“无用功”,其特点是:(1)五分之四的“五年计划”未曾面世;(2)决策的科学化难度大;(3)计划实施形式趋于单一;(4)微观管死,宏观多变;(5)以“条”、“块”为特征的整体与局部分割;(6)重基建轻技改。
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又是上海。日前,上海玫克生储能科技有限公司(简称“美克生能源”)宣布完成数亿元D轮融资。本轮融资由国家绿色发展基金领投,老股东君联资本跟投。而在2022年,美克生能源就连续完成5轮融资超10亿元,跻身独角兽企业行列。透过身后,一位女性身影出现——美克生能源董事长魏琼。2018年放弃编制,她与
构建新能源供给消纳体系——访国网经济技术研究院有限公司执行董事、党委书记郭铭群“十四五”时期是碳达峰的关键期、窗口期,能源发展转型任务紧迫。《“十四五”现代能源体系规划》的出台为“十四五”时期能源发展指明了方向。针对其中提出的“规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进
在我国经历了罕见的“缺电”之后,煤电的重要性和身份地位也得以被重新审视。今年,国常会连续提及与强调“保障能源安全”、“强化能源保供”,能源安全问题上升到了前所未有的高度。在此背景下,北极星电力网不完全统计,今年我国已有超3000万千瓦的煤电项目获重要推进,基本为央企投资的66万或100万
6月10日上午,省政府新闻办召开发布会,介绍“十三五”期间电力发展情况及“十四五”期间主要目标和重点任务,并回答记者提问。中国经济导报记者:牢守电力安全保供底线,是大家关心的问题,请问“十四五”期间山东省对电力安全保供是如何考虑的?王福栋答:随着新旧动能转换和区域发展战略深入推进,
摘要:2022年1月,习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时,首次明确提出“要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系”。“大型风光电基地”“煤电”“特高压输变电线路”三要素相辅
近日,特变电工新能源TC3125KFT集中逆变器成功通过陕武直流耐频耐压、低电压穿越、高电压穿越、连续高低压穿越等涉网性能测试,助力灼灿光伏电站通过陕武直流涉网性能测试。作为陕武直流目前通过涉网性能测试的整机容量最大的集中式逆变器,特变电工新能源在4天顺利完成所有测试项目。陕北至武汉正负80
2022年国家电网公司三大重点改造工程之一——三峡近区电网优化工程日前顺利投产。工程投运后,电网安全稳定水平进一步提升,能有效解决三峡近区短路电流水平偏高、电磁环网潮流穿越、电力疏散能力不足等问题。同时,丰水期恩施地区电力外送能力最大提升80万千瓦,湖北西电东送通道能力最大提升95万千瓦
近日,美克生能源完成数亿元B轮及B+轮融资,其中最新一轮B+轮由GGV纪源资本投资;B轮投资方为新创建集团旗下六脉资本,源码资本及君联资本跟投。截至当前,美克生能源已经在一年内完成4轮融资。天使轮投资方为香港X基金及英诺天使基金;A轮投资方为源码资本及君联资本。美克生能源成立于2018年,是一家
第五篇电网资源配置能力加强(来源:微信公众号“能源研究俱乐部”作者:李丹丹中能传媒能源安全新战略研究院)一政策与大事1.闽粤联网工程开工,深化电网互联互通4月23日,闽粤联网工程开工建设。闽粤联网工程投资32亿元,输送容量200万千瓦,计划于2022年建成投运。工程在福建省内新建1座直流背靠背
我国“双碳”目标的提出,要求以煤电为主的电力系统必须激发更多灵活性空间来消纳非化石能源,以实现我国能源低碳转型。当前电源侧灵活性资源配置远远落后于可再生能源发展速度,若煤电灵活性改造空间尚未得到有效激发,未来很可能无法适应非化石能源装机占比快速增长的趋势。
当前,我国能源电力行业正值碳达峰的“窗口期”和低碳转型的关键期。产业的高质量发展,不仅需要处理好电量与电力之间的协同关系,同时,通过外部体制机制改革倒逼企业内部管理创新,实则成为碳中和语境中更加值得关注的路径。
20世纪80年代,从美、英兴起的电力体制改革,是所有行业中最后一个进行引入竞争机制的改革。英美电力体制改革的方向是私有化、市场化、放松管制、引入竞争机制。英美关于在电力体制中引入竞争机制的理论和设想,当时被世界银行全盘接受。世界银行曾宣称:这次电力体制改革不仅要在发展中国家进行改革,
20世纪80年代,从美、英兴起的电力体制改革,是所有行业中最后一个进行引入竞争机制的改革。英美电力体制改革的方向是私有化、市场化、放松管制、引入竞争机制。英美关于在电力体制中引入竞争机制的理论和设想,当时被世界银行全盘接受。世界银行曾宣称:这次电力体制改革不仅要在发展中国家进行改革,
20世纪80年代,从美、英兴起的电力体制改革,是所有行业中最后一个进行引入竞争机制的改革。英美电力体制改革的方向是私有化、市场化、放松管制、引入竞争机制。英美关于在电力体制中引入竞争机制的理论和设想,当时被世界银行全盘接受。世界银行曾宣称:这次电力体制改革不仅要在发展中国家进行改革,
中国的煤电已经走在世界前列,但是中国煤电的生存条件堪忧,要给煤电创造条件,让煤电优雅地活到该活的年限。一、煤电在电源中的比重会下降,但煤电的重要性不可忽视今年全国两会期间,有关代表、委员都发表了许多促进电力健康发展的建议,我特别赞赏全国政协委员、国家电力投资集团董事长王炳华对煤电
本文选自《寻路电力决策与舆情参考十年文选》,发表于2015年1月23日《电力决策与舆情参考》,供参考。必须变革能源发展思路文丨谢绍雄读了去年12月26日出版的《电力决策与舆情参考》(建言能源发展十三五规划专辑)以后,觉得文章都写得很好,有些问题似值得进一步探讨。关于效率与增长姜绍俊文《十三五
2017年全国企业管理创新大会于3月25日在北京举行。国家电网公司党组成员、职工董事、工会主席刘广迎出席并演讲。他首先介绍了国家电网公司概况及主要的业绩,随后又强调了国家电网以163卓越管理体系为核心,持续推进管理变革,最后提到了追求卓越管理,做抢做优国家电网公司。3月24日,广东电力交易中
20世纪80年代从美英兴起的电力体制改革,是所有行业中最后一个引入竞争机制的改革。美国的里根总统和英国的撒切尔夫人,都主张对电力行业进行竞争性改革。美英电力体制改革的方向是私有化、自由化、放松管制、引入竞争机制。美英关于在电力中引入竞争机制的理论和设想当时被世界银行全盘接受,强制推行
20世纪80年代从美英兴起的电力体制改革,是所有行业中最后一个引入竞争机制的改革。美国的里根总统和英国的撒切尔夫人,都主张对电力行业进行竞争性改革。美英电力体制改革的方向是私有化、自由化、放松管制、引入竞争机制。美英关于在电力中引入竞争机制的理论和设想当时被世界银行全盘接受,强制推行
能源替代在人类历史上不断地进行着,人类最早使用的能源是薪柴,是一种自然能源,可再生能源。为了寻求更高的能源经济效益,人类用煤炭替代薪柴。煤炭是化石能源,大气污染物和CO2排放量多,是最肮脏的能源,可当时环境和气候变化还不突出。这是人类历史上的第一次能源替代。紧接着的能源替代是用石油
能源替代在人类历史上不断地进行着,人类最早使用的能源是薪柴,是一种自然能源,可再生能源。为了寻求更高的能源经济效益,人类用煤炭替代薪柴。煤炭是化石能源,大气污染物和CO2排放量多,是最肮脏的能源,可当时环境和气候变化还不突出。这是人类历史上的第一次能源替代。紧接着的能源替代是用石油
导读:能源电力转型是个大问题。煤电作为核电、水电、风电、太阳能光伏发电的配套能源,辅助电源是必不可少的,但它存在两个问题,一是煤电排放大气污染物,二是排放二氧化碳造成温室效应,引起气候变化,现在看来采取超低排放、近零排放,头一个问题是可以解决,但第二个问题解决起来比较困难。作者:
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
国家发展改革委、国家能源局近期发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),国家能源局有关负责同志接受采访,回答记者提问。问:什么是绿电直连?答:直连是指电源不直接接入公共电网,而通过与用户直接连接的电力线路向单一用户供电,供应的电量可以清晰物理溯源。一是绿
北极星输配电网整理了5月26日~5月30日的一周输配电政策动态。西安关于开展建设零碳工厂(园区)和综合能源示范项目摸底工作的通知5月30日,陕西西安市工信局发布《西安市工业和信息化局关于开展建设零碳工厂(园区)和综合能源示范项目摸底工作的通知》。为推动光伏、氢能、地热、智能微电网、新型储能
近日,国家发改委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》。政策直指单一利用公用电网方式下的高比例新能源消纳困境和碳壁垒,提出“主网和微网协同发展”的思想,同时带动发电、用能和电网体系的结构性变革,将对我国能源体制、市场规则和企业角色带来全方位转变。政策背景:促进
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北极星储能网获悉,5月30日,安徽省发改委、安徽能源局发布《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知》,自2025年7月1日起正式实施。与此前发布的征求意见稿一致,主要变动为午间新增一个谷时段。低谷电价在用户购电价格加输配电价基础上下浮61.8%;夏冬季月份(1月、7月、8月、9月、12月)
北极星售电网获悉,5月30日,安徽省发改委安徽能源局关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知发布。通知自2025年7月1日起正式实施。本次发布的正式版与此前征求意见稿内容一致。主要变动为午间新增一个谷时段:春秋季(2-6月、10月、11月):新增低谷时段11:00-14:00高峰时段:6:00-8:00,16
5月29日,保变电气发布公告,宣布向阿特兰塔电气有限公司转让控股子公司保变股份-阿特兰塔变压器印度有限公司90%股权,转让价格为1.37亿元。此次交易完成后,公司将不再持有印度公司的股权,该公司也将不再纳入公司的合并报表范围。根据公告,印度公司在2025年3月31日的全部权益价值为9011万元,较账面
近日,国家发改委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号),探索创新新能源生产和消费融合发展模式,促进新能源就近就地消纳。文件提到,本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网,通过直连线路向单一电力用户供
5月21日,国家发改委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,探索创新新能源生产和消费融合发展模式,促进新能源就近就地消纳。根据文件,本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网,通过直连线路向单一电力用户供给绿电,可实现供给
《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)。”不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总
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