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政策不明
全国政协常委、经济委员会副主任陈清泰曾公开表示,电动汽车有两条路可走:要么发展与轿车相抗衡的高速电动汽车;要么就是低速电动汽车。中国发展电动汽车产业,真正有特色、能走到前面去的主要是低速电动汽车。
值得一提的是,曾主政东风汽车公司的陈清泰并非一开始就支持低速电动汽车发展。据业内人士介绍,发展低速电动汽车的阻力主要来自于传统汽车企业。
中国科学院院士何祚庥曾向媒体不点名地指出:"为什么有人说低速电动汽车不算汽车?归根结底,是市场争夺问题。"
前述业内人士透露,工信部相关部门都支持发展低速电动汽车,并试图以此作为电动汽车的突破口。2011年年中,有媒体报道,工信部发布了一份《低速纯电动乘用车生产企业及产品准入条件(试行)征求意见稿》,但该征求意见稿网络上已无法查询。据工信部和国家发改委双方人士向记者透露:两部委对于低速电动汽车发展意见的确尚未统一。
随着发展低速电动汽车呼声日益高涨,2012年11月,工信部、科技部、中国汽车工业协会和中国汽车技术研究中心,联合进行了一次关于"短途纯电动乘用车产品摸底检测分析项目"调研。据称,该调研的主要目的是对低速电动汽车的技术性能指标进行摸底。
上述业内人士告知,决策层已督促国家发改委和工信部进一步落实纯电动乘用车的发展政策。2014年11月,为了填补纯电动乘用车准入管理办法的空白,国家发改委发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理的暂行规定(征求意见稿)》。部分专家据此解读为政策面已逐渐放开了对低速电动汽车的准入,认为低速电动汽车的春天即将来临。
但国家发改委产业协调司机械装备处处长李钢向记者表示,该征求意见稿是为了鼓励纯电动乘用车的发展,弥补2004年版《汽车产业发展政策》的缺憾。2004年版是针对内燃机汽车,目前的版本是针对电动汽车,两个文件相辅相成,各有用处。
尽管如此,关于低速电动汽车的发展问题已逐渐成为热点话题。2015年1月14日,在北京举办的首届电动汽车百人会论坛上,"低速电动车何去何从"的话题掀起热烈讨论,中国工程院院士杨裕生直陈有关部门的不作为,他认为,不要政府补贴的低速电动汽车在大量生产和使用,政府拿出高额补贴的高速电动汽车却多年没有实质发展。不给低速电动汽车"准生证",不让"报户口"完全不合理。
但国家发改委人士缺席了这场论坛。事后,有国家发改委人士向记者表示,这场论坛就是一场"闹剧"。
市场蓄势
尽管政策前景不明朗,低速电动汽车仍然在按市场逻辑前行。
河南奔马汽车股份有限公司副总经理王瑞谦告诉记者:"不管多少与否,低速电动汽车企业是盈利的。"
一批企业正努力将低速电动汽车彻底"改头换面"。比如,山东时风在其高档车型中也开始配备锂电池。跃迪集团董事长吕洪涛告诉记者:"传统的铅酸蓄电池肯定要被淘汰,将来肯定用锂电池。只是锂电池现在成本还很高。"
但山东泰汽董事长张风太向记者表示,如果不是客户要求,一般情况不会给低速电动汽车配备锂电池。因为国内客户更多的还是考虑价格,使用锂电池的低速电动汽车价格要远高于铅酸蓄电池。这也在一定程度上制约了低速电动汽车的技术进步。他希望人们尽快改变低速电动汽车等于低档次的传统看法。
同时,一些低速电动汽车企业也参照汽车工业的发展,加强售后服务等方面的规范化发展,兴建4S店。比如,山东时风就规定,只要某一区域的销量达到建设4S店的数量要求,他们即会严格按照标准来建设4S店。跃迪集团总经理雷明环向记者表示,跃迪集团的售后服务是"一天24小时服务,哪有问题到哪里解决。如果当地服务站工作人员解决不了,公司立即派人过去解决"。
部分低速电动汽车企业自身的努力,在一定程度上改变了行业"多小散弱"的面貌。中国汽车工程学会理事长付于武说:"不断增长的新兴低速电动汽车企业,激活了新能源汽车的活力,支撑了高端发展。"
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