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江文表示,原来江西民营电力承装企业就是在夹缝中求生存,此次江西省、市两级政府关于业扩市场“五个统一”规定,使得江西省内民营电力承装企业生存更是雪上加霜。
江文介绍,按照多年来在新建住宅供配电设施工程市场形成的惯例,民营电力承装企业作为乙方从房地产开发企业处获得工程,再向电力公司报装的时候,就需要作为甲方先与电力公司下属的关联企业签订委托合同,然后缴纳10多项各种名目的费用,以南昌地区为例,缴纳的费用包括审图费、专变费、试验费、间隔费、户表费、集抄费、监理费、自供设备管理费、竣工验收费、维护费等。这样各种费用以分包合同的形式,以施工费的名目收取,而收费额一般为民营电力承装企业承接工程总价的15%-20%。
在记者获得的一份《国网江西省电力公司营销部关于业扩“三指定”专项检查问题整改通知单》上,相关整改内容,印证了上述部分费用的存在。
《整改通知单》显示:“集体企业在业扩工程管理方面存在不合理的转包、分包,以及乱收费、收费不合理现象。涉嫌指定施工单位、收取工程转包中介费等问题。具体表现为客户委托南昌供电公司集体企业施工,但集体企业未施工仅承担了入网实验部分的工程量,其余工程安装基本由社会企业承接,所有工程费用由社会企业向客户收取,南昌供电公司集体企业则从中收取几万元至几十万元的工程管理费和系统调试费。”
《整改通知单》最后加盖有国网江西省电力公司营销部的公章,日期显示为2015年1月12日。
李经平表示,《通知》对民营电力承装企业影响较大,但对房地产开发企业影响并不大,因为影响房产销售的主要原因是市场因素。
江文告诉《中国产经新闻》记者,目前民营电力承装企业生存状况大都难以为继,不过仍能勉强维持,而现在《通知》要求执行“五统一”规定以后,进一步压缩了企业有限的生存空间。
江文说:“在《通知》颁布之前,江西省新建住宅供配电设施工程总共大约有700亿元的市场规模,民营电力承装企业占据市场份额的90%,《通知》施行之后,相信用不了几年的时间,这个市场注定是电力公司一家独大。”
简政放权深化市场改革是方向
在一份部分江西省内民营电力承装企业联名的《关于江西省电力公司违规垄断电力业扩市场的情况反映》材料上,民营电力承装企业指责江西省人民政府办公厅和江西省发改委发布《通知》的行为属于滥用行政权力,排除、限制竞争,促生垄断,阻碍了市场经济的公平公正健康发展。
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3月4日,福建关于公开征求《福建省新建住宅小区供配电设施建设与运行维护监督管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告。其中共分为11章,包括工程投资界面与技术标准、工程建设准备、工程设计、电力设备和主要材料采购、工程施工等内容。原文如下:关于公开征求《福建省新建住宅小区供配电设施建设与运
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媒体于2015年4月15日以《江西红头文件收取电力配套费遭民企抵制》为题,报道了江西省部分民营电力承装企业抵制江西省发改委于2014年5月8日印发的《江西省发展改革委员会关于新建住宅供配电设施建设收费标准有关问题的通知》(赣发改商价[2014]450号,下称《通知》)事件。该《通知》规定由供电企业对新建
电力配套费就是由供电企业对新建住宅供配电设施统一建设并收费 。这一内容被认为彻底剥夺了民营电力工程建设企业的市场参与权,阻碍民营电力承装企业的发展,干扰市场经济秩序,遭到了房地产开发企业和民企的强烈抵制。在深化电力改革的过程中,应废止这一不合理的电力配套费。湖北省2014年12月31日湖
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近年来,在河南省内部分地区针对新建住宅项目,由当地电力公司按每平方米106至127元不等的标准违规收取“电力配套费”,蹊跷的是,这一违规的费用征收竟是有地方政府发文明确予以支持的。自2010年以来,河南省18个省辖市中,除鹤壁市以外17个地市人民政府,均先后出台了针对新建住宅小区配电设施建设管理办法的规章或规范性文件,各地文件都有“新建住宅小区的配电设施建设工程从设计、施工、监理,到设备、材料的采购,全部由供电企业一家垄断性经营”的相关内容。针对新建住宅小区配电设施建设工程的这些规定,被河南省房地产业内人
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