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另一大发电集团中国大唐集团则是集中一个平台走出去。该集团副总经理王森介绍说,根据新形势,集团及时修改了发展战略,将国际化上升为三大支柱产业之一,配置优质资源,加大投资力度。同时,组建大唐海外公司,将其作为全集团境外投资专业平台,分为境外投资、对外工程承包、海外基础服务和国际贸易四大业务类型,重点是加快推进关键项目落地。
据了解,目前大唐集团已在缅甸开发并投产运营两个水电项目和一个电网项目,积极拓展东南亚各国,特别是湄公河大区域前期项目储备,获得项目开发权的协议总装机超过600万千瓦。同时,加速开展哈萨克斯坦、南非等国家电力能源的投资市场,不断培植发展基础,积累项目资源,高度关注欧美、中亚等国家和地区的市场机遇。此外,加强与美国GE等国际知名能源企业的战略合作,与三峡集团、哈尔滨电气、上海电气等国内知名制造业探索抱团出海的方式。
据记者了解,国家电投近日也拟就《加快集团公司国际化发展暨推进“一带一路”建设工作举措(草案)》,在内部征求意见。集团董事长王炳华表示,要成立海外发展公司,搭建国际化经营平台。同时,吸纳国际化高端人才,加强国际化人才培养,打造优秀的国际化团队。此外,按照国际化标准和规则开展国际化业务,以国际化大型项目为落脚点,集中力量,重点突破。
9月26日,习近平总书记在联大发展峰会上发表重要讲话,倡议探讨构建全球能源互联网,推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。国家电网已将推动全球能源互联网发展作为一项战略任务。按照国家电网公司董事长刘振亚的设想,这一任务完成分为国内互联、洲内互联和洲际互联三个阶段。
此外,在国家推出一带一路战略之后,一些上市公司通过采取融资的方式筹备出海。据同花顺数据显示,按照申万行业分类,电气设备行业今年以来总计有66家上市公司发布了定增预案,而其中一些企业融资是为更好地出行海外做准备。
“内强外弱”突出面临诸多挑战
但是电力行业走出去,也面临着诸多挑战。主要表现在海外业务规模偏小,业务模式单一,经济附加值不高,经济效益一般,行业国际化经验能力、人才缺乏,市场开发与风险防控能力不强。与此同时,海外市场单打独斗和不规范竞争不同程度地存在,企业间行业间协同配合联合出海,抱团出海的机制尚未形成。这一切都制约了行业整体优势和竞争的发挥,内强外弱的问题突出。此外,与政府、中介机构等良性互动的机制也有待于完善。
王森建议,政府部门要积极发挥顶层设计和综合协调作用,解决过去支撑政策碎片化和服务短路的问题。首先,建立高层次的专门协调议事机构,为企业出海提供统一服务,协调好政府各部门之间的关系,从融资、保险、税务、审批、海关、外汇管理等方面提供系统性的政策支持。其次,进一步加强对外投资的统筹安排,由政府统一组织对一带一路沿线国的政治、军事、经济、文化、宗教、人文、投资环境以及友好程度和国际关系进行全面、深入的分析和把握,设定一带一路关键点或驿站,建立政府指导的国别项目数据库和国别投资指南。
“要充分发挥技术输出的引领作用。建议国家设立专项基金,培育当地能够运用先进技术的人才,因为对人才的培育才是长期稳定中国标准输出、中国技术输出、中国装备输出的根基。”特变电工股份有限公司党委副书记副总经理吴微认为,应当积极创新产融结合的“走出去”方式,对优势行业在重点国别的项目,扩大信贷额度和信保覆盖,降低贷款利率和保险费率,对国内企业结合产业投资进行的境外资源开发,增加融资资金和股权投资来源,减少资金募集对股权投资的限制。加大对国内民营企业在境外投资开发该类项目的收购和运营,减少参与完全竞争性领域的恶性竞争。
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