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第十二条 加快推进在建现代煤化工项目建设。重点推进潞安煤制油、大同煤制气、焦煤集团甲醇制烯烃等现代煤化工项目建设。〖JP〗
第十三条 推进城乡采暖“煤改电”试点工作。2016年力争完成5000户居民、50个高速公路服务区采暖“煤改电”试点任务,在有条件的学校、医院、商场、办公楼、厂房等公共建筑试点推广电采暖。
第十四条 加快推进在役燃煤发电机组超低排放改造工作。加大协调服务力度,积极落实财政资金支持、电量奖励和电价支持等鼓励政策,扎实推进现役机组超低排放改造工作,确保在2017年底前全面完成全省现役单机30万千瓦及以上燃煤机组超低排放改造任务。
附件3
关于加大采煤沉陷区治理力度的实施细则
省发展改革委 省住房城乡建设厅 省国土资源厅 省环保厅
第一条 科学规划、整体推进。各级政府要科学编制本地采煤沉陷区综合治理规划。规划要坚持“三同步”(即与改革发展同步规划、同步落实实施、同步见到成效)、“四结合”(即与当地改革发展、农民增收致富、农民整体生活水平提升、农村社会治理水平提升结合起来)、“五统筹”(即与新型城镇化建设、产业开发、基础设施建设、提升公共服务、环境整治和生态恢复相统筹),要采用政府引导、企业配套、群众参与的治理办法,连片整治,整体推进。
第二条 综合治理,统筹实施。在组织实施群众搬迁安置工作的同时,要统筹实施土地复垦整理、矿山地质和生态环境恢复治理等工作,做到搬迁一个村、复垦一个村、治理一个村。要按照迁出地宜耕则耕、宜水则水、宜林则林的原则,积极推进田、水、路、林综合治理,引导沉陷区居民向集镇和人口聚集区集中,传统农业向现代农业和多元产业方向发展,有效保护耕地和节约用地,改善农村生产生活条件,建设一批小康新村和新社区,提升人民群众生活品质,促进城乡统筹发展。
第三条 明确责任,严格监管。对2014年以前形成的历史遗留和灭失主体留存的采煤沉陷区,各级政府为治理责任主体,其恢复治理工程由政府组织实施。全省各有关部门要按照本部门的职责,规划、指导、督促各地扎实做好采煤沉陷区综合治理的相关工作。2014年以后开采形成的沉陷区,按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理”的原则,制定防范新生采煤沉陷灾害的相关法规、规章,明确煤炭企业为治理责任主体,并组织实施恢复治理工程。各市、县政府加强监管,督促企业履行责任。
第四条 总体目标任务。到2017年底,完成全省21.8万户、65.5万人的搬迁安置任务;到2018年底,完成59个采煤沉陷区矿山环境恢复治理项目,历史遗留矿山环境综合治理率达到35%;完成40个重点复垦区的土地复垦任务,复垦土地面积达到310平方公里。完成采煤沉陷区矿山地质环境和生态环境详细调查,建立完善矿山环境治理恢复保证金政府动用机制;出台防范新生采煤沉陷灾害的相关法规、规章。对有培训需求的劳动者,全部组织参加1次培训,确保对零就业家庭每户有1人就业。
其中:2016年,继续实施7.6万户、22万人的搬迁安置任务;启动20个矿山地质环境治理项目,历史遗留矿山环境综合治理率达到12%;启动15个重点复垦区的土地复垦任务,复垦土地120平方公里;启动全省矿山地质和生态环境详细调查,完成全省所有产煤县(市、区)的生态环境现状详细调查的方案制定和调查工作,完善矿山环境治理恢复保证金制度;起草防范新生采煤沉陷灾害的相关法规、规章。
第五条 实行项目化管理。采煤沉陷区综合治理实行项目化管理,层层分解落实,确保目标、任务、进度、责任人“四落实”。各部门要按照各自职责分工和任务分解,加强协调配合,形成齐抓共管的工作合力。采煤沉陷区综合治理严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量终身负责制,确保工程规范化建设。要用足用好中央政策、资金,对项目建设资金实行最严格的管理,凡挤占、转移、挪用、截留建设资金,以及造成资金损失浪费的单位,将按照国家有关法规追究责任。
第六条 加强组织领导。省政府成立采煤沉陷区综合治理领导小组,下设综合协调办公室(设在省发展改革委)。各市政府是采煤沉陷区综合治理的责任主体,对本市采煤沉陷区综合治理负总责。各相关县(市、区)政府是采煤沉陷区综合治理的直接责任主体,实行县(市、区)长负责制。各市、相关县政府要成立相应的采煤沉陷区综合治理领导小组和工作机构,进一步细化工作,明确责任单位、责任人,确保采煤沉陷区综合治理工作落实到位。
第七条 设置专项办公室。为进一步强化工作机制、明确责任分工,根据省政府工作部署,结合《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》(晋发〔2016〕16号)工作要求,按照“综合规划、全面推进、加快建设”的原则,设置搬迁安置、建设改造、地环治理、生态恢复、沉陷防范、资金管理、就业保障7个专项办公室。其他相关部门要按照统筹实施、综合治理的要求,研究制定支持政策,开辟绿色通道,各司其职,协同配合,全力推进深化采煤沉陷区综合治理工作顺利实施。
第八条 严格监督检查。各地政府要加强监督检查,实施全方位监管,对资金使用过程中发现的违纪违法问题要严肃处理,坚决制止采煤沉陷区综合治理中损害居民合法权益的行为。各乡(镇)要加强采煤沉陷区内建筑物受损情况的监测,对受损严重的村庄应优先安排进行搬迁安置,对受损特别严重的居民房屋、公共建筑等应立即进行治理或采取临时安置措施,确保采煤沉陷区综合治理工作期间群众生命财产安全和整体工作安全顺利推进。
第九条 本实施细则与采煤沉陷区综合治理领导小组决定不一致时,以采煤沉陷区综合治理领导小组决定为准。
附件4
关于加快建设山西科技创新城的实施细则
省科技厅
第一条 全面推进山西科技创新城项目建设。省科技创新城建设领导小组办公室(以下简称科城办)负责科学制订科技城年度发展计划,重点服务好2015年开工项目,加快推进2016年新项目开工建设,完成2016年度投资计划55亿元。
第二条 科学调整山西科技创新城部分规划。科城办负责完成科技城核心区2016年部分开工项目的规划调整,并在12月前完成太原能源低碳发展论坛综合功能片区策划和修建性详细规划及概念性建筑方案设计。8月份提出科技城产业合作区建设前期方案,报省科技创新城建设领导小组审定。
第三条 加快推进省内重点入驻研发机构开工建设。省国资委负责协调推进省属国有企业入驻研发机构建设,2016年完成投资18亿元。省教育厅负责协调推进山西大学、太原理工大学、山西农业大学入驻科技城研发机构建设,并做好相关协调服务工作,确保年内开工建设。
第四条 对接引进煤基低碳领域高端研发机构。科城办负责对接国内外大型企业、知名高等院校、高端科研院所,继续引进一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心等创新平台和人才团队,2016年引进5家高端研发机构。
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4月28日,庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行,表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名,其中全国劳动模范1670名,全国先进工作者756名。国家能源集团9名职工荣获“全国劳动模范”荣誉称号,他们来自各个基层单位,是时代楷模和企业脊梁,是平凡岗位上的非凡
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上周,供应端有所收紧,但整体供应仍较宽松,冶金、化工等行业采购增加,叠加大集团外购价趋稳,煤矿销售有一定好转,少数煤矿小幅探涨。港口市场弱稳运行,补空单询货略增加,但压价严重,贸易商报价跌幅逐渐收窄直至走稳。但在供需宽松的大背景下,市场成交冷清,用户压价还盘。目前,大部分火电机组
今年,市场供需失衡是价格下行的核心原因。环渤海港口5500大卡现货价已从年初的769元/吨跌至618元/吨,累计下跌了151元/吨。一方面,晋陕蒙主产区满负荷生产,各大铁路线纷纷推出优惠措施,增加发运,环渤海港口库存一度爆满;另一方面,电厂日耗走弱,非电行业需求疲软,对国内市场煤采购减少。在高库
全球能源价格走势分析报告(2025年5月)来源:中能传媒研究院作者:赵君陶(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:5月,“欧佩克+”决定加速增产引发市场供应过剩担忧,国际原油期货价格下跌。但中美经贸会谈取得实质性进展、美英达成有限贸易协议、美伊局势和俄乌局势的不确定性对油
环渤海港口库存稍有下降,环渤海八港存煤较5月9日最高点下降了207万吨,库存压力稍有缓解。终端电厂仍以消耗高库存为主,仅维持小批量刚需补库,煤矿月底产量收缩对市场形成短期支撑。为兑现月度计划,部分用户进行阶段性采购,促使煤价暂时企稳;但环渤海港口库存仍在高位,疏港压力尚未得到实质性缓
今年以来,我国煤炭市场呈现供需宽松格局,受高供应、高进口、低需求等因素影响,煤价持续回落。港口煤价从年初的768元/吨跌至目前,累计下跌了150元/吨。中间虽出现多次抵抗式反弹,但基本仍属于“大跌小涨”或“跌跌停停”模式。本周,正值节前补库阶段,需求的阶段性回暖;叠加环渤海港口库存回落,
受库存高位影响,下游电厂以刚需采购为主,买方心理采购价位普遍较低,压价保持强势,个别混配煤价格低于指数;但受节前补库影响,询货需求有所增加,环渤海港口库存持续回落、水电预期偏弱等因素支撑,贸易商挺价心态升温,大部分报价趋稳运行,预计端午节之间,煤价稳字当头。(来源:鄂尔多斯煤炭网
煤价弱势探底何处为底待解——煤炭市场研报(2025年5月)刘纯丽(中能传媒能源安全新战略研究院)◆4月,美国发起的全球关税战严重冲击全球经贸秩序,外需受到一定负面影响。4月份,制造业采购经理指数(PMI)49.0%,比上月下降1.5个百分点;规上工业企业出口交货值同比增长0.9%;外需回落也带动了工业
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日前,电厂负荷拉高至70%附近,整体日耗略有提升,电厂缓慢去库,部分前期并未大量补库的电厂展开招标采购。此外,上级要求,提高长协兑现率,加快环渤海港口去库;部分电厂暂停进口采购,增派船舶赶往环渤海港口拉运煤炭,环渤海港口去库加快。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)对于后市预期,下游
市场积极因素积累,部分地区高温到来,电厂日耗迅速拉起,“迎峰度夏”到来之前有备煤需求,将支撑市场。供需关系将得到改善,煤价终于在昨日迎来止跌企稳,市场炒作预期增强,但也有社会高库存难以去化、清洁能源发力及经济正在恢复期等多种不利因素,预计难以出现大规模需求释放,煤价止跌后,前景难
新时代赋予煤炭发展新使命张博1孙旭东2(1.厦门大学中国能源政策研究院教授2.中国矿业大学(北京)管理学院副教授)一、党的十八大以来煤炭发展取得的突出成就(一)煤矿先进产能大幅提升,煤矿安全生产迈上新台阶十年来,煤炭在我国一次能源生产中占据主体地位,占比虽有下降,仍然高达67%以上。全国
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随着全球气候变化日趋严峻,“去化石能源”的声音一浪高过一浪。新冠肺炎疫情的暴发和传播,不仅加速了全球能源转型的步伐,也对世界经济格局、能源供需格局以及发展方向产生了难以预估的影响。(来源:能源评论首席能源观作者:韩文科)从全球能源供需角度来看,2021年,世界石油市场经历了从供应过剩
我国“双碳”目标的提出对全球气候治理作出了积极贡献,也是中华民族永续发展的内在要求。电力部门作为碳排放和煤炭消耗最大部门,其碳排放率先达峰是全国碳达峰目标实现的关键。
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在电源供给充足、特高压输电通道大面积建设、跨区域供需有所改善的情形下,是何原因导致我国局部地区仍存在电力短缺的情况,本报告就此问题展开讨论,并从评级的角度给出建议。
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降电价仍为主旋律,但这次有所不同——2020政府工作报告电力及公用事业热点点评(来源:微信公众号“EBS环保公用研究”ID:EBenvironment作者:于鸿光王威)本文要点◆事件2020年5月22日,李克强总理在在第十三届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告。我们对2020年政府工作报告电力及公用事业
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