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第十四条 从2016年起,用2-3年时间,对企业职工家属区供水、供电、供热(供气)和物业管理(统称“三供一业”)的设备设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费,由专业化企业机构实行社会化管理。同煤集团在大同“两区改造”工程的职工家属区“三供一业”力争于2016年底前剥离。其他省属煤炭企业从2017年开始,将职工家属区的“三供一业”进行改造。力争2018年底前省属煤炭企业全部完成该项工作。
第十五条 维修改造标准、改造费用测算等相关工作执行各市政府出台的相关政策,对同一地区的省属企业和市县国有企业执行相同的政策标准。分离移交费用由企业和政府共同分担。
第十六条 省属国有煤炭企业分离办社会职能的补助政策,由省政府另行制定;市县国有煤炭企业分离办社会职能的补助政策,由市县政府研究明确解决办法。
附件6
关于创新煤炭交易机制的实施细则
省煤炭厅
第一条 健全和完善煤炭现货交易体系。中国(太原)煤炭交易中心要运用现代网络信息技术手段,与山西焦煤集团合作,建立炼焦煤煤种交易平台,设立炼焦煤交易分中心,2016年7月底完成方案设计,9月底完成平台研发,争取12月底上线运行。探索建立无烟煤、动力煤煤种交易平台,进一步提升服务质量,吸引地方煤炭企业进入分煤种、分区域交易平台上线交易。
加强与省外优势企业合作,建立曹妃甸煤炭交易分支机构,7月底完成合作协议签订,9月底完成平台研发,争取12月底上线运行。
通过上述措施,推进煤炭交易平台与企业销售平台的对接,实现资源供给、市场需求、物流配送、金融服务等信息共享,拓宽销售渠道,降低交易成本,提高交易效率。
第二条 提升交易服务功能。在年度煤炭交易大会和日常交易中,推行煤炭挂牌、招标、拍卖等交易方式;根据企业需求和市场状况,分煤种、分区域、分流向组织开展煤炭专场交易,满足企业差异化、个性化需求;通过交易中心网络、移动商务客户端等方式和推介会、走访用户等渠道,进行宣传推介,开展煤炭品牌营销,促进煤炭供给与市场的有效对接,巩固和提高我省煤炭市场份额,增加我省煤炭销售量。
第三条 提升信息服务功能。积极引导和鼓励煤炭生产、物流、消费企业在交易平台上发布资源供给、运输、需求信息,为煤炭供需双方提供交易信息服务,促进煤炭产运需的有序衔接;对现有煤炭价格指数进行优化升级,增加下水煤、直达煤、炼焦煤等价格指数和瘦煤、贫瘦煤等代表规格品,调整权重比例,健全采价体系,完善指数系列,提高中国太原煤炭交易价格指数的权威性。6月底完成优化升级工作,7月份正式公开发布;推广煤炭质量升贴水标准的应用,为煤炭供需企业科学定价、公平交易提供参考。
第四条 提升物流服务功能。交易中心要创新铁路运力衔接服务合作新机制,加大与太原、北京、郑州铁路局的合作力度,加强沟通协商,增进路企相互理解,按月组织对接,促进煤炭交易与铁路物流的高效衔接匹配,降低物流成本。
第五条 提升金融服务功能。探索开展煤炭供应链融资服务,交易中心加强与省农信社、晋商银行等金融机构合作,为煤炭交易商提供订单融资、票据融资和应收账款融资等金融服务;探索研究以交易中心为主体,成立清结算、登记业务机构,提供第三方清结算、信息登记等服务,防范交易资金风险,提高交易资金结算效率,12月底完成可行性研究并报省政府。
第六条 开展煤炭期货交易调研。5月初,省煤炭厅牵头组织省政府发展研究中心、煤炭交易中心等单位,赴省外相关金融监管部门、交易机构开展调研,6月初形成调研报告报省政府。
第七条 加强沟通衔接,形成工作合力。省发展改革委、省经信委、省煤炭厅、省国资委、省金融办、山西证监局、煤炭交易中心等单位在各自工作职责范围内,分工协作、密切配合,加强与国家相关部门沟通衔接,努力争取国家支持,推进煤炭交易机制创新。
附件7
关于抓好现有政策落实到位的实施细则
省煤炭厅
第一条 对现有相关政策进行梳理汇总。2016年6月30日前,完成近三年来国家及我省在深化企业改革、促进煤炭行业平稳运行、减轻企业负担、推进产业结构调整4个方面现有政策措施的梳理汇总工作。
由省发展改革委负责“推进产业结构调整”方面政策措施的梳理;由省经信委负责“减轻企业负担60条”“工业19条”“促进工业经济稳定运行20条”等减轻企业负担方面政策措施的梳理;由省煤炭厅负责“煤炭20条”“煤炭17条”“煤炭管理体制改革36条”等“促进煤炭行业平稳运行”方面政策措施的梳理;由省国资委负责“深化企业改革”方面政策措施的梳理;由省推进煤炭供给侧结构性改革工作领导小组办公室(以下简称省领导小组办公室)对以上4个方面梳理情况进行汇总,并汇编相关政策。
第二条 对政策落实情况进行分类自查。省发展改革委、省经信委、省煤炭厅、省国资委在梳理汇总的基础上,牵头组织相关部门和单位,对每一项政策的落实情况都要进行“回头看”,按照已落实到位、正在推进和未落实三种情况进行分类自查。对已落实到位的,重点是自查落实到位的具体时间、采取的主要措施和取得的实际效果;对正在推进落实中的,重点是自查进展的程度、推进的措施和计划具体完成的时限;对未落实的,重点是自查具体情况原因、目前采取的措施和下一步的打算等。8月31日前,省领导小组办公室对自查情况进行汇总,报省政府。
第三条 集中开展督查。9月1日开始,由省领导小组办公室、省政府督查室组织相关单位组成4个督查组,采取听取汇报、查阅资料、调研座谈、个人谈话和实地查看等方式进行督查。督查结束后,要形成督查报告报省政府,报告要有情况、有问题、有分析、有建议。各督查组要以适当方式将督查情况向相关责任单位进行意见反馈,指出发现的问题,提出整改意见和要求。
第四条 督促整改落实。省发展改革委、省经信委、省煤炭厅、省国资委要督促相关责任单位按照督查反馈意见和整改要求,制定整改方案,明确整改任务书、路线图、时间表,并报省领导小组办公室、省政府督查室备案,促进现有政策的落实到位工作。省发展改革委、省经信委、省煤炭厅、省国资委负责汇总相关责任单位的整改情况,并向省领导小组办公室、省政府督查室报告。
第五条 科学运用好督查结果。省政府督查室将督查结果作为相关责任单位年度目标责任考核的重要依据,对政策落实推进不力、懒政怠政的,省领导小组办公室、省政府督查室提出问责意见,省政府进行严肃问责。
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上一轮少量空单回补及电厂招标需求已于上周前半程结束;上周四开始,市场再度回归平静状态,终端大规模采购动力依旧不足,后续或仍以刚需拉运为主。新增货盘释放较少,也无着急需求,煤价回归下跌通道。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)环渤海港口市场情绪回落,需求下降,前期补空单以及进口转内贸
进入传统用煤淡季,电厂日耗回落,短期内,市场供大于求的局面仍在持续;叠加大集团外购价下调,市场下行为主。笔者分析,除非半数以上的进口煤被挡到国门之外,否则的话,月底之前,煤价很难止住跌势。在库存高位压力下,下游以观望为主,暂无采购计划,预计煤价将保持偏弱运行。(来源:鄂尔多斯煤炭
煤价经历“五天乐”之后,出现滞涨回落。终端需求释放有限,对煤价上涨支撑一般。随着北方取暖季节的结束,居民用电需求将有所减少,煤价支撑动力不足;月底之前,港口煤价将继续保持阴跌模式。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)本周后半程,下游询货问价冷清,港口市场观望情绪渐浓,贸易商报价暂稳
需求方面,下游复工及基建开工,工业原料用煤需求复苏,电厂负荷增加,电煤日耗及非电行业耗煤也有提升。近日,港口调入稳定,调出明显增加,环渤海港口库存呈缓慢回落之势;但临近用煤淡季,气温回暖,居民用电一般。国内市场供应宽松格局未改,各环节库存持续积累,市场实际交投冷清;仅有少量刚需采
此轮煤价上涨,主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放,而贸易商手中的低价货源偏少,促使市场出现短暂的供不应求现象,拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情,部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时,隐忧仍在;目前,在环渤海港口,还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求,而无人问津
环渤海港口调入量保持中高位,大雾大风封航,港口库存快速积累,创近几年新高,但港口锚地船舶数量整体仍处于低位水平。终端用户需求略有上升,下游空单释放,但买不到货,贸易商抵抗情绪升温,报价小幅上扬。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)受寒潮影响,电厂日耗缓慢上行,需求略增,继续保持去库
节后,在基本面供强需弱的反差格局下,市场空头情绪持续占据主导,港口现货价格在跌破年度长协价格后,市场对煤价形成一定支撑;叠加进口货源对沿海市场的补充效应减弱,而重要会议后,政策预期提振等积极因素开始修复市场情绪。煤价从上周四开始,进入上涨通道,一些刚需逐渐释放。(来源:鄂尔多斯煤
本周,市场挺价情绪有所升温,终端用户采购询货略有增加。但压价依然严重,部分试探性抄底囤货和补空单行为出现,促使部分优质煤种交易价格按指数上浮出货;但目前,市场延续低迷状态,除刚需外,市场交易极少。目前环渤海港口供大于求的现实未有实质性改善,煤价大幅反弹的支撑力度不够,预计此轮港口
据海关统计,2025年前两个月,我国货物贸易(下同)进出口总值6.54万亿元人民币,同比(下同)下降1.2%(与去年同期相比,今年前两个月少了2个工作日,剔除不可比因素影响,进出口增长1.7%)。其中,出口3.88万亿元,增长3.4%;进口2.66万亿元,下降7.3%。按美元计价,前两个月,我国进出口总值9093.7
进口煤优势减小,后续或有部分需求转向国内;优质煤紧俏,部分贸易商积极挺价。但随着这一轮寒潮的逐渐消退,南方地区居民取暖用电需求大幅减少,部分电厂将展开机组检修。市场优劣势相抵消,煤价稳字当头。春节过后,港口煤价持续下跌了72元/吨,首次迎来上涨行情;预计此轮煤价能持续上涨3-5天,涨幅
本周,下游客户观望为主,港口报价继续下行。目前,环渤海港口市场煤交易价格已跌至689元/吨,但跌幅较之前相比已明显收窄;预计本周末,港口煤价止跌企稳。近期,煤矿安全环保检查趋严,搬家倒面或检修煤矿增多,局部区域煤炭供应小幅收紧,化工、焦化等刚需采购好转,部分煤矿拉煤车增多,少数品种煤
通过四年的供给侧结构性改革,我国煤炭行业生产结构不断调整,生产集中度逐年提高,生产布局持续优化,企业负债率回落,盈利能力回升,行业投资回暖。2019年是国务院提出煤炭化解过剩产能实现脱困发展的第四个年头。通过四年的“供给侧结构性改革”,煤炭行业生产结构不断调整,生产集中度提高;生产布
2018年,在党中央坚强领导下,我国经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势,较好地完成了全年经济社会发展目标任务。但同时也必须看到,外部环境发生深刻变化,国内结构调整阵痛释放叠加,经济运行稳中有变、变中有忧,下行压力加大。2018年年底召开的中央经济工作会议再次明确提出:“我国发展仍处于
国务院总理李克强2019年3月5日在作政府工作报告时说,过去一年,深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放。加大“破、立、降”力度。推进钢铁、煤炭行业市场化去产能。实施稳投资举措,制造业投资、民间投资增速明显回升。出台促进居民消费政策。全面推进“互联网+”,运用新技术新模式改造传统产
2018年,供给侧结构性改革取得新突破,“三去一降一补”成效显著。进入2019年,“巩固、增强、提升、畅通”的“八字方针”开启了供给侧结构性改革的新征程。近日,工业和信息化部、人民银行、银保监会等多个部门相关负责人密集表态,传递出下一阶段供给侧结构性改革的新动向,未来制造业、金融等多个重
煤炭在支撑经济社会发展、保障国家能源安全稳定供应中作出巨大贡献。1978~2017年,我国煤炭产量由6.18亿吨增加到35.2亿吨。40年间,共计693亿吨煤炭源源不断输送至全国各地,为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源。(来源:微信公众号“国家能源报道”ID:gjnybd作者:莫非)历经四十载的风雨洗
近年来,随着供给侧结构性改革的持续推进,煤炭落后产能不断淘汰,产能无序扩张得到有效控制。但是部分地区时段性的煤炭供应紧张也随之出现。因此,如何正确处理好控制总量和保障供应的关系,有序释放煤炭先进产能已成为一道必答题。从世界范围看,露天煤矿是煤炭开采的一种主要方式。我国因为煤层特点
由经济日报社中国经济趋势研究院、国家统计局中国经济景气监测中心、中国社科院数量经济与技术经济研究所共同编制的2018年三季度中经产业景气指数今日发布。本季度中经产业景气指数所采集的具有代表性行业和领域共14个,包括煤炭、石油、电力、钢铁、有色金属、非金属矿物制品、化工、汽车制造、IT设备
国务院国资委主任肖亚庆近日发表署名文章《扎实推动国有企业高质量发展》指出,着力抓好实业主业发展,筑牢国有企业高质量发展坚实根基。国有企业特别是中央企业大多处于关系国家安全、关系国计民生的实体经济领域,实现高质量发展必须以实业为基础,离开实业谈高质量发展,犹如无源之水、无本之木。近
在此次A股上市公司大规模回购中,陕西煤业的50亿元回购是截至目前最大规模的回购。在9月26日召开的陕西煤业2018年第一次临时股东大会上,A股近五年来最大规模回购案获得在场所持75.4107亿股股东的力挺。根据回购预案显示,公司拟以集中竞价交易方式回购公司股份。回购价格上限不超过每股10元,回购金额
改革开放以来,我国煤炭工业取得了举世瞩目的改革发展成就。全国累计生产煤炭约740亿吨,为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源,支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元到2017的82.7万亿元的快速增长。煤炭经济体制由计划经济转变为市场经济,产业结构得到显著优化,煤炭工业生产力水平实现了
北极星电力网获悉,日前,中共福建省委、福建省人民政府发布了《福建省推进供给侧结构性改革总体方案(2016-2018年)》的通知,通知要求严禁新增过剩产能。严格执行国家产业政策,严禁违规建设钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、船舶等行业新增产能项目,对此类项目不办理土地供应、能评、环评审批和新增授信
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