【他山之石】日本天然气发电发展的经验-第2页-北极星火力发电网

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从日本电源结构的演变看，气电发展速度最快。其中，主要是利用液化天然气(LNG)发电，至今已有将近45年的历史。1970年，日本东京电力公司和东京煤气公司联合将从美国阿拉斯加进口的LNG用于南横滨电厂1-2号机组发电。从此开始在日本推广天然气发电。此后，天然气电厂在日本进入快速发展时期，大型发电企业积极建设LNG电站。截止到2014年，日本可使用LNG发电的电站装机容量占总发电装机容量超过65%。

日本天然气发电的主要特点可以概括为以下3个方面。

第一，与主要发达国家和发展中国家地区相比，日本气电比例比较高。2012年，日本全部电力公司天然气发电比重接近40%，比美国高9个百分点，比世界平均水平高16个百分点，仅低于俄罗斯和意大利(见表1)。

第二，日本各类电源中，天然气发电成本高于燃油发电和燃煤发电。据统计，在日本，石油、煤炭发电平均成本最便宜，约为7.8日元/kWh，其次为核能发电，约为8日元/kWh，即使在核能发电中加入核电站事故等赔偿费用，其发电成本也仅为8.4日元/kWh。排在第3位的才是天然气发电，其发电成本约为12.5日元/kWh，是石油煤炭发电成本的1.6倍，是核电的1.48倍。可再生能源方面，太阳能发电的成本最高，达到30.6日元/kWh，其次为风力发电，约为21.2日元/kWh。即使在发电成本较高的情况下，基于对生态环境保护的要求，天然气发电依然增长速度较快。

为此，日本极力通过电力市场改革，引入竞争机制，不断促使企业降低发电成本，提升产业竞争力。同时，日本政府通过税收、补贴政策支持和鼓励燃气发电核心技术的开发，帮助企业获得安全稳定的天然气供给。最重要的是，日本出台完善的能源行业法案，根据国家经济发展阶段性特征，调整能源行业政策方向，并通过法律法规形式固定下来，保障国家能源战略的实现。

第三，日本气电仍然具有较大的开发潜力。2015年，日本政府宣布，计划到2030年温室气体减排目标相对于2013年降低26%，即到2030年排放量预计为10.42亿tCO2。为了实现这个减排目标，更加突显了天然气发电的重要性。虽然可再生能源发电、核电的排放量最低，但是从市场消纳能力来看，天然气发电无疑是日本最具有开发潜力的清洁能源。

2日本促进天然气发电的措施与政策

2.1寻求天然气进口来源的多元化，保障天然气供给安全

日本液化天然气主要从马来西亚、卡塔尔和俄罗斯等亚洲和中东国家进口。亚洲和中东的天然气出口国中，有些国内局势动荡，有些与日本有地缘政治上的竞争关系，进口安全性存在隐患。为了避免遭受类似于两次石油危机那样的能源供给中断的冲击，日本一直积极寻求其他更为安全的进口途径。近年来，随着北美页岩气田的开发，日本天然气贸易伙伴国开始多元化。美国正在逐步增加对日本的天然气出口，这将大大保障日本天然气供给安全。

原标题：【镜鉴】日本天然气发电发展的经验

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