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近日,国家发改委价格司召开重点煤炭生产企业座谈会,就完善煤炭市场价格形成机制听取意见建议。与会企业提出,建立长效机制,引导煤炭价格在合理区间运行,对于促进煤、电上下游行业协调发展十分有必要。经历了近期煤炭价格非正常上涨,目前完善煤炭市场价格形成机制正当其时,各方面对煤炭价格合理区间具体水平也形成共识,希望相关政策尽快出台。
9-10月,市场煤价格暴涨,一度达到2000元/吨左右的历史高位。综合采取一系列措施加强煤炭市场调控,对保障能源安全稳定供应起到重要作用,煤价现已逐步回落。如何防止价格再现大起大落?“区间调控”的长效机制正在建立。
政府出手干预不是让煤价退回非市场化运行
煤价猛上涨,政府能不能出手?“实践表明,在市场失灵、煤炭价格出现不正常上涨的情况下,国家采取综合措施,加强调控监管,引导煤炭价格回归合理区间,是有效市场和有为政府有机结合的充分体现。”在国家发改委近日召开的煤电企业座谈会上,与会企业给出答案。
《价格法》第三十条明确规定,当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。今年采暖季前,国家发改委便注意到煤价涨幅脱离供求基本面,且仍有进一步非理性上涨的趋势。彼时,国家发改委已表示,将充分运用《价格法》规定的一切必要手段,研究对煤价进行干预的具体措施。
在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强看来,这些措施必要且合理。“煤炭占我国一次能源的比重仍接近60%,这样的主体能源价格若是持续走高,将给产业链带来一系列负担。政府出手干预不等于限价,更不是让煤价退回非市场化运行,而是通过合理引导,避免煤价大起大落,进而影响国计民生。”
“7月份后,电煤价格快速飙升至前所未有的历史高位,价格严重脱离市场供需基本面,市场机制失灵,给电力企业生产带来压力,更严重影响了电力供应安全。”中电联燃料分会副秘书长叶春认为,煤炭尤其电煤价格在合理区间,是稳定市场预期、稳定市场有序运行的基本要求。完善电煤市场价格形成机制,对正在进行的2022年电煤中长期合同签订,以及未来煤炭市场长期稳定运行明确了方向。
考虑生产成本、合理利润、社会承受能力等因素
合理区间怎么设定?记者了解到,国家发改委正在密集展开相关工作,先后研究如何界定煤炭企业哄抬价格、牟取暴利的界定标准,对12家煤炭价格指数编制发布主体启动价格指数行为评估和合规性审查,邀请经济、法律专家共同进行研究,建立健全煤炭生产流通成本调查制度等。综合采取市场化、法治化措施,引导煤价回归合理区间并保持在合理区间内运行,一旦超出,及时采取措施予以调控。
“目前,煤炭是市场化程度最高的能源品种之一。从历史数据看,煤价在大趋势上维持稳定,短周期内会出现较大幅度波动。煤炭现货价格主要取决于供给,完善市场价格形成机制一定要谨慎。”林伯强表示,不同矿井的生产成本受到资源禀赋、开采难度、技术水平等自身因素影响,安全环保投入、运输条件等情况也不一样。加上电价正在改革,合理区间的设定依据必须全方位考量。
叶春也称,提出煤炭价格合理区间,应充分考虑煤炭、电力等行业的生产成本、合理利润、社会承受能力等多因素,并考虑下一步建立更加完善的调整机制。“长期看,在稳定中长期合同煤炭价格的基础上,进一步完善电煤价格形成机制,充分发挥市场的调节作用,才能保障企业健康发展。”
一位不愿具名的专家告诉记者,煤电机组的具体情况不同,从大数上看,燃料成本占比约在70%。“煤炭与煤电是唇齿相依的关系,应该在市场竞争中自发形成风险共担、利益共享的稳定合作关系。煤、电的产业链条相对单一,电价结合煤炭生产、运输等成本可以进行倒算,并在此基础上形成联动,根据区域性、季节性等条件变化浮动。”
鼓励煤、电企业在合理区间内开展中长期交易
那么,什么区间才算合理?上述专家表示,2017年初,国家发改委牵头发布了一份《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》,划定绿色(价格正常)、蓝色(价格轻度上涨或下跌)、红色(价格异常上涨或下跌)三个区域。以重点煤电煤钢企业中长期基准合同价为基础,价格上下波动幅度在12%以上为红色区域,启动平抑煤价异常波动的响应机制。“目前,煤、电行业情况均已发生变化,区间也应相应调整。”
据海通证券测算,以地处广州的电厂和大同的煤企为例,广州煤电盈利处于良好水平,若其销售利润率在7%左右,全行业接近半数企业可盈利,对应港口煤价640元/吨左右,大同煤企销售利润率15.9%。因后者在煤炭行业处于中等水平,在此利润率水平下,80%以上煤企可以盈利。广州煤电利润在13%左右,电力行业80%以上企业盈利,大同煤企销售利润率约6.4%,对应50%左右煤企盈利。若要让煤、电行业接近一半企业都实现盈利,煤价区间在590-640元/吨左右。
叶春还提出,研究鼓励煤炭企业与燃煤发电企业在合理区间内开展中长期交易,鼓励燃煤发电企业与电力用户在中长期交易合同中明确煤炭、电力价格挂钩联动机制。“进一步理顺煤炭、电力价格关系,破解多年来煤炭电力价格形成机制不匹配带来的政策梗阻。一方面,可将燃料采购成本的波动有效向外传导,缓解煤电企业经营压力;另一方面,有助于还原电力商品属性,建立价格对成本、供需的反应和传导机制,有效平衡电力供需,充分发挥市场机制的资源配置作用。”
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北极星能源网获悉,4月24日,国家矿山安全监察局发布《公示拟命名的安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单》。经核查和现场检查考核,现有81处煤矿达到安全生产标准化管理体系一级标准,现予以公示,接受社会监督。详情如下:公示拟命名的安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单按照《煤矿安全生产
从内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民法院获悉,该院日前依法对宋某等人敲诈勒索、非法经营、强迫交易、妨害作证罪一案进行一审公开宣判,13名被告人被依法判处刑期不等的有期徒刑,并处金额不等的罚金。准格尔旗人民法院经审理查明,2021年6月至2022年12月,宋某等人为牟取非法利益,撰写标题醒目的
24日从山西省能源局获悉,今年前3个月这个省煤层气总产量达30.7亿立方米,同比增加11.8%,约占全国同期产量的80.8%。煤层气,俗称“瓦斯”。它是煤炭开采中危险的“杀手”,同时也是热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气、世界各国争相开发利用的清洁能源和战略资源。在山西焦煤华晋焦煤电力
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据山西省纪委监委消息:日前,经山西省委批准,山西省纪委监委对原大同煤矿集团有限责任公司党委常委、工会主席王宏严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,王宏丧失党性原则,背弃职责使命,无视中央八项规定精神,违规使用公务用车,由他人支付旅游费用;违规为他人在职务调整晋升方面谋取利益;
近日,经14天紧张施工,宁德发电公司完成输煤系统DCS系统改造。目前,输煤系统上煤段设备运行、监视、控制已接入DCS系统,实现安全平稳运行。经过20年运行,该公司输煤系统原程控方式已不能满足数字化、智能化运行要求,安全性能也得不到保障。自去年列入技改项目以来,该公司成立专项攻关组,精心研究
北极星能源网获悉,2024年4月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况发布。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年4月中旬与4月上旬相比,34种产品价格上涨,16种下降。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1053.3元/吨,比上期涨5.3%;普通混煤(4500大卡)628.9元/吨,比上期涨0
近日,山西省应急管理厅发布关于颁发煤矿(企业)安全生产许可证的公告。经研究,按照有关规定,为霍州煤电集团河津杜家沟煤业有限责任公司等29座煤矿(企业)颁发安全生产许可证,现进行公告。
4月19日,中国华能集团有限公司董事会2024年第三次会议在京召开。会议由集团公司党组书记、董事长温枢刚主持,集团公司董事、党组副书记张文峰,外部董事徐平、朱元巢、邹正平、刘跃珍出席会议。樊启祥、王益华、王文宗、王利民、张涛等公司领导列席会议。会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话和重
近日,毕节市能源局发布关于公开采购部分县区煤矿“两个计划”技术审查项目的公告。详情如下:毕节市能源局关于公开采购部分县区煤矿“两个计划”技术审查项目的公告为高质量完成好煤矿《2024年度采掘接续计划》《2024年度瓦斯抽采治理计划》报告审查工作(以下简称“两个计划”),经市能源局党组会议
截至4月21日,国家能源集团宁夏电力全年累计发电量达304.09亿千瓦时,突破300亿千瓦时大关,年同比增加20.99亿千瓦时,安全生产持续保持良好态势,有力保障宁浙鲁三省区电力稳定供应。作为宁夏最大发电企业,今年以来,宁夏电力始终坚定实施集团“41663”总体工作方针,坚持目标导向,紧紧锁定年度发电
从这个星期一开始,北方港口电煤价格开始阴跌,不过整体跌幅不大,今日智库认为市场需求还在,贸易商不用过于担心。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,这一波下跌行情,差不多3天累计普遍跌了5元/吨。目前,港口市场稳中偏弱运行,贸易
近期,部分煤矿安全检查,部分煤矿生产受影响,主产区煤价稳中小幅调整。冶金、化工等非电行业刚需采购,优质煤种销售顺畅,煤炭产销平衡;但受港口成交冷清影响,站台等贸易商保持观望,部分煤矿拉运需求下降。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴文静)从社会用电量来看,今年一季度保持增长态势,但市场
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中旬,市场表现整体偏强,港口可销售贸易煤少;叠加煤价接近底部,部分贸易商对后市的预期有所好转,挺价惜售心态升温,报价小幅上调。但下游游仍多持观望态度,对高价货源明显抵触,成交量一般。随着煤价小幅飙升之后,下游采购也告一段落,询货逐渐减少,市场阶段性趋好就此结束。(来源:鄂尔多斯煤
在环渤海港口,市场询货热度下降,仅少量刚需询货,且对高价煤还接受不了。贸易商对后市看法分歧逐渐明显,部分货主挺价心态松动,出货意愿有所提升,其余卖家继续挺价待涨。此轮港口煤价上涨基本告一段落,市场情绪转为悲观。淡季大背景下,无论是电厂,还是非电用煤,需求均不看好,暂时无大规模释放
上周五开始,在大秦线检修抑制到港煤量以及港口贸易煤不断减少等利多因素拉动下,环渤海港口市场情绪好转,矿企、贸易商等供货商纷纷挺价待涨;但下游终端整体释放需求有限,仅部分非电行业询货增多,接货价格小幅上调,港口市场僵持局面被打开,带动市场煤价格一改前期低迷走势,出现可喜上涨。市场利
春节过后,为了赚取利润和差价,抄底大军纷纷囤煤买进,看好后势。然而,节后仅仅上涨了三天,煤价却突然下行。大秦线检修开始后,下游需求仍未改善,外加南方温度适宜,民用电负荷回落,影响煤炭的销售状态和出货节奏。本月上旬,煤价继续回落,下跌了15元/吨,大量的煤炭抄底大军再次被“割了韭菜”
从上个星期四开始,港口贸易商在提高电煤价格报价,周五指数上涨后,有些机构和参与方都在问这次上涨能够持续多久,今日智库认为至少还能涨几天。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,环比普遍涨了5元/吨,出现了连续上涨势头。为什么还
海关总署4月12日公布的数据显示,2024年3月份,我国煤炭进口4137.9万吨,比去年同期的4116.50万吨增加21.4万吨,增长0.52%;比2月份的3375万吨增加762.9万吨,环比增长22.6%。3月份煤炭进口额为409930万美元,同比下降22.19%,环比增长16.29%。1-3月份,全国煤炭进口总量累计为11589.7万吨,同比增长13
今日智库注意到,这几天市场有两个热点问题引起了贸易商的关注,一是山西煤稳产,一是新疆煤增产。先说说山西煤稳产。估计大家也关注了最新数据,今年一二月份,山西煤炭产量同比降了18.1%,少产了近1000万。为此,山西省印发了2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案,说到要加快新增产能手续办理,依法合
从这个星期一开始,北方港口电煤价格开始阴跌,不过整体跌幅不大,今日智库认为市场需求还在,贸易商不用过于担心。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,这一波下跌行情,差不多3天累计普遍跌了5元/吨。目前,港口市场稳中偏弱运行,贸易
最近一个多月,港口电煤价格跌跌不休,由于需求不振,目前这种情况还不见好转,更悲观的看法,反弹可能要看下半年了。今日智库认为,市场情况还不至于悲观到这个程度,在当前国际煤价环比上涨,坑口煤价开始探涨的情况下,应该会推动港口电煤价格逐步回暖,四月中旬会是一个关键点。国际煤炭价格上周环
春节过后,北方港口电煤价格出现跳涨行情,这也是多年来比较少见的情况。由于接下来冷空气又来袭,电煤价格应该还有支撑。据今日智库了解,目前,秦港5500报价940左右,秦港5000报价840左右,秦港4500报价725左右。节后三天,秦港5500和秦港5000差不多涨了30元/吨,出现了拉涨行情。节前今日智库曾多次
电煤价格从上个星期四跌到现在,连续跌了五天,虽然跌幅不大,但对市场情绪带来影响。今日智库谨慎乐观看待后市,预计港口电煤价格能够止跌反弹。据今日智库了解,目前,秦港5500的报价在945左右,秦港5000的报价在840左右,秦港4500的报价在730左右。贸易商的这个报价,比上个星期三的报价普遍跌了10
随着下游日耗的增加,下游终端询货也在增加。北方港口电煤价格在稳了3天后,昨天再次探涨,短期内预计易涨难跌。据今日智库了解,目前,秦港5500的报价在958左右,秦港5000的报价在858左右,秦港4500的报价在738左右。贸易商的报价,比上个星期五的报价普遍涨了3块,幅度不大,只是试探性地上涨。应该
最近港口电煤价格走势,跟今日智库预计的差不多,维持小步慢跑的节奏,从12月8号开始止跌反弹,到目前差不多涨了20元/吨。据今日智库了解,目前,秦港5500的报价在955左右,秦港5000的报价在855左右,秦港4500的报价在735左右。贸易商的报价,比12月7号时的报价普遍涨了20块以上,平均每次的上涨幅度3-
最近几天,受寒潮的影响,我国多地普降大雪,气温下降得比较快,对矿区来说天冷汽运受到影响,对终端来说供暖用电需求进一步增加,给市场带来利好,煤价看涨预期抬升。据今日智库了解,目前,秦港5500的报价在940左右,秦港5000的报价在835左右,秦港4500的报价在720左右。贸易商的报价,环比普遍涨了5
早在周一,今日智库就说到,在港口电煤价格连续跌了一个星期后,随着天气越来越冷,需求有所增加,本周有望价格企稳。果然,港口电煤价格在周三和周四连续探涨。据今日智库了解,目前,秦港5500报价在940左右,秦港5000报价在820左右,秦港4500报价在720左右。其中,高卡的秦港5500只涨了5块,秦港5000
港口电煤价格,从上个星期二在反弹后下跌,到目前为止7天普遍跌了20元/吨,整体上跌幅不大。随着天气越来越冷,需求有所增加,本周有望价格企稳。据今日智库了解,目前,秦港5500报价在935左右,秦港5000报价在805左右,秦港4500报价在705左右。其中,高卡的秦港5500市场上可供出售的现货不多,标煤单
北方港口电煤价格,连着跌了6天之后开始高位企稳,现阶段市场多空因素交织,今日智库团队预计短期内震荡偏弱运行的可能性比较大。来源:丰矿煤炭物流今日智库据今日智库了解,目前,环渤海港口电煤价格报价大致情况是,秦港5500在1005-1020之间,秦港5000在900-920之间,秦港4500在750-770之间。应该说
2023年9月杭州市场电煤价格行情监测范围:杭州市主要热电企业监测品种:标煤(每公斤含热7000大卡即29306千焦)
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