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9-10月,市场煤价格暴涨,一度达到2000元/吨左右的历史高位。综合采取一系列措施加强煤炭市场调控,对保障能源安全稳定供应起到重要作用,煤价现已逐步回落。如何防止价格再现大起大落?“区间调控”的长效机制正在建立。
政府出手干预不是让煤价退回非市场化运行
煤价猛上涨,政府能不能出手?“实践表明,在市场失灵、煤炭价格出现不正常上涨的情况下,国家采取综合措施,加强调控监管,引导煤炭价格回归合理区间,是有效市场和有为政府有机结合的充分体现。”在国家发改委近日召开的煤电企业座谈会上,与会企业给出答案。
《价格法》第三十条明确规定,当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。今年采暖季前,国家发改委便注意到煤价涨幅脱离供求基本面,且仍有进一步非理性上涨的趋势。彼时,国家发改委已表示,将充分运用《价格法》规定的一切必要手段,研究对煤价进行干预的具体措施。
在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强看来,这些措施必要且合理。“煤炭占我国一次能源的比重仍接近60%,这样的主体能源价格若是持续走高,将给产业链带来一系列负担。政府出手干预不等于限价,更不是让煤价退回非市场化运行,而是通过合理引导,避免煤价大起大落,进而影响国计民生。”
“7月份后,电煤价格快速飙升至前所未有的历史高位,价格严重脱离市场供需基本面,市场机制失灵,给电力企业生产带来压力,更严重影响了电力供应安全。”中电联燃料分会副秘书长叶春认为,煤炭尤其电煤价格在合理区间,是稳定市场预期、稳定市场有序运行的基本要求。完善电煤市场价格形成机制,对正在进行的2022年电煤中长期合同签订,以及未来煤炭市场长期稳定运行明确了方向。
考虑生产成本、合理利润、社会承受能力等因素
合理区间怎么设定?记者了解到,国家发改委正在密集展开相关工作,先后研究如何界定煤炭企业哄抬价格、牟取暴利的界定标准,对12家煤炭价格指数编制发布主体启动价格指数行为评估和合规性审查,邀请经济、法律专家共同进行研究,建立健全煤炭生产流通成本调查制度等。综合采取市场化、法治化措施,引导煤价回归合理区间并保持在合理区间内运行,一旦超出,及时采取措施予以调控。
“目前,煤炭是市场化程度最高的能源品种之一。从历史数据看,煤价在大趋势上维持稳定,短周期内会出现较大幅度波动。煤炭现货价格主要取决于供给,完善市场价格形成机制一定要谨慎。”林伯强表示,不同矿井的生产成本受到资源禀赋、开采难度、技术水平等自身因素影响,安全环保投入、运输条件等情况也不一样。加上电价正在改革,合理区间的设定依据必须全方位考量。
叶春也称,提出煤炭价格合理区间,应充分考虑煤炭、电力等行业的生产成本、合理利润、社会承受能力等多因素,并考虑下一步建立更加完善的调整机制。“长期看,在稳定中长期合同煤炭价格的基础上,进一步完善电煤价格形成机制,充分发挥市场的调节作用,才能保障企业健康发展。”
一位不愿具名的专家告诉记者,煤电机组的具体情况不同,从大数上看,燃料成本占比约在70%。“煤炭与煤电是唇齿相依的关系,应该在市场竞争中自发形成风险共担、利益共享的稳定合作关系。煤、电的产业链条相对单一,电价结合煤炭生产、运输等成本可以进行倒算,并在此基础上形成联动,根据区域性、季节性等条件变化浮动。”
鼓励煤、电企业在合理区间内开展中长期交易
那么,什么区间才算合理?上述专家表示,2017年初,国家发改委牵头发布了一份《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》,划定绿色(价格正常)、蓝色(价格轻度上涨或下跌)、红色(价格异常上涨或下跌)三个区域。以重点煤电煤钢企业中长期基准合同价为基础,价格上下波动幅度在12%以上为红色区域,启动平抑煤价异常波动的响应机制。“目前,煤、电行业情况均已发生变化,区间也应相应调整。”
据海通证券测算,以地处广州的电厂和大同的煤企为例,广州煤电盈利处于良好水平,若其销售利润率在7%左右,全行业接近半数企业可盈利,对应港口煤价640元/吨左右,大同煤企销售利润率15.9%。因后者在煤炭行业处于中等水平,在此利润率水平下,80%以上煤企可以盈利。广州煤电利润在13%左右,电力行业80%以上企业盈利,大同煤企销售利润率约6.4%,对应50%左右煤企盈利。若要让煤、电行业接近一半企业都实现盈利,煤价区间在590-640元/吨左右。
叶春还提出,研究鼓励煤炭企业与燃煤发电企业在合理区间内开展中长期交易,鼓励燃煤发电企业与电力用户在中长期交易合同中明确煤炭、电力价格挂钩联动机制。“进一步理顺煤炭、电力价格关系,破解多年来煤炭电力价格形成机制不匹配带来的政策梗阻。一方面,可将燃料采购成本的波动有效向外传导,缓解煤电企业经营压力;另一方面,有助于还原电力商品属性,建立价格对成本、供需的反应和传导机制,有效平衡电力供需,充分发挥市场机制的资源配置作用。”
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此轮煤价上涨,主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放,而贸易商手中的低价货源偏少,促使市场出现短暂的供不应求现象,拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情,部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时,隐忧仍在;目前,在环渤海港口,还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求,而无人问津
3月12日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊在集团总部会见中国一重总经理、党委副书记吕智强一行,双方围绕深化战略合作、共同推动高质量发展进行深入交流。国家能源集团党组成员、副总经理徐新福,中国一重党委常委、副总经理陆文俊参加会谈。邹磊对吕智强一行的到访表示欢迎,对中国一重长期以来给
近日,贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则(征求意见稿)》意见的函,实施细则适用于贵州省所有合法的生产煤矿。新建、改建、扩建煤矿可参照执行。详情如下:关于公开征求《贵州省煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则(征求意见稿)》意见的函国
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“随着国家‘双碳’目标的推进,绿色低碳发展已经成为国家战略的核心内容之一。”全国政协委员,山西焦煤集团原党委书记、董事长赵建泽表示,煤炭行业要在推进“零碳矿山”建设上下功夫、闯新路、做示范,为实现“双碳”目标贡献力量。据了解,近年来,在国家“零碳园区”政策带动下,部分省份和煤炭企
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近期,一则振奋人心的消息从甘肃庆阳传来,西北矿业天竣公司刘园子煤矿成功获取安全生产许可证,这是开发建设沙井子中部煤田进程中的一项重大突破。沙井子中部煤田是山东能源集团积极响应国家西部大开发战略和“一带一路”倡议的重要行动,也是落实山东、甘肃两省能源战略合作协议的关键举措。沙井子中
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本周,市场挺价情绪有所升温,终端用户采购询货略有增加。但压价依然严重,部分试探性抄底囤货和补空单行为出现,促使部分优质煤种交易价格按指数上浮出货;但目前,市场延续低迷状态,除刚需外,市场交易极少。目前环渤海港口供大于求的现实未有实质性改善,煤价大幅反弹的支撑力度不够,预计此轮港口
据海关统计,2025年前两个月,我国货物贸易(下同)进出口总值6.54万亿元人民币,同比(下同)下降1.2%(与去年同期相比,今年前两个月少了2个工作日,剔除不可比因素影响,进出口增长1.7%)。其中,出口3.88万亿元,增长3.4%;进口2.66万亿元,下降7.3%。按美元计价,前两个月,我国进出口总值9093.7
进口煤优势减小,后续或有部分需求转向国内;优质煤紧俏,部分贸易商积极挺价。但随着这一轮寒潮的逐渐消退,南方地区居民取暖用电需求大幅减少,部分电厂将展开机组检修。市场优劣势相抵消,煤价稳字当头。春节过后,港口煤价持续下跌了72元/吨,首次迎来上涨行情;预计此轮煤价能持续上涨3-5天,涨幅
本周,下游客户观望为主,港口报价继续下行。目前,环渤海港口市场煤交易价格已跌至689元/吨,但跌幅较之前相比已明显收窄;预计本周末,港口煤价止跌企稳。近期,煤矿安全环保检查趋严,搬家倒面或检修煤矿增多,局部区域煤炭供应小幅收紧,化工、焦化等刚需采购好转,部分煤矿拉煤车增多,少数品种煤
产地方面,坑口煤价跌幅放缓。重要会议召开之际,煤矿安全检查增多,少数煤矿生产受影响。近期,冶金、化工等行业按需采购,站台发运户采购需求有所好转,部分优质煤矿库存压力减轻。但目前电厂去库缓慢,需求低迷,中小贸易商谨慎观望为主,部分煤矿销售一般,价格继续承压。(来源:鄂尔多斯煤炭网作
随着春节过后国内煤价的一路狂跌,终于在上周,让进口印尼煤与国内煤的价格拉平了,这回进口煤再没有价格优势了。但下游似乎并不感兴趣,继续压价采购市场煤。在环渤海港口,部分着急出货的贸易商报价偏低。本周,随着电厂日耗的拉高,煤炭需求的回暖,采购的恢复,港口煤价跌幅呈现收窄迹象。(来源:
在终端电厂库存高企、市场看空氛围浓厚的大背景下,下游采购态度较为消极;同时,非电行业复苏进度不如预期,购煤需求亦释放有限,市场交易情况延续清冷之势。叠加部分下游“买涨不买落”,拒绝采购市场煤,甚至连高价长协也婉拒,从而造成环渤海港口市场下行势能进一步加重,现货煤价加速下探。(来源
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第5期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格继续小幅下降。曹妃甸指数维稳运行。进口指数高热值煤种现货成交价格继续下行。CECI采购经理人指数连续五期处于收缩区间,分项指数中,所有分指数均处于收缩区间,需求、
近年来,电煤供应时常面临挑战,煤电博弈像一场永不停歇的拔河比赛,你来我往,拉锯不断。煤炭是保障煤电产业链、供应链的重要基石,电煤中长期合同制度是保障电煤安全稳定供应的重要举措。通过优化完善长协制度、规范签订行为、签足签实合同、督促严格履约,切实发挥电煤长协稳价保供的“压舱石”作用
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2024年第46期)显示,本期(2024.12.5-2024.12.13)CECI曹妃甸指数已连续六期下行。沿海指数中高卡现货成交价格大幅下降。进口指数中低卡煤种大幅下降。CECI采购经理人指数在连续三期处于收缩区间后上升至扩张区间,分项指数中,供
北极星电力网获悉,上海电力近日发布投资者交流会会议纪要表示,2024年1-6月,公司合并口径入厂标煤单价(含税)1072.07元/吨。
电煤价格从上个星期四跌到现在,连续跌了五天,虽然跌幅不大,但对市场情绪带来影响。今日智库谨慎乐观看待后市,预计港口电煤价格能够止跌反弹。据今日智库了解,目前,秦港5500的报价在945左右,秦港5000的报价在840左右,秦港4500的报价在730左右。贸易商的这个报价,比上个星期三的报价普遍跌了10
随着下游日耗的增加,下游终端询货也在增加。北方港口电煤价格在稳了3天后,昨天再次探涨,短期内预计易涨难跌。据今日智库了解,目前,秦港5500的报价在958左右,秦港5000的报价在858左右,秦港4500的报价在738左右。贸易商的报价,比上个星期五的报价普遍涨了3块,幅度不大,只是试探性地上涨。应该
最近港口电煤价格走势,跟今日智库预计的差不多,维持小步慢跑的节奏,从12月8号开始止跌反弹,到目前差不多涨了20元/吨。据今日智库了解,目前,秦港5500的报价在955左右,秦港5000的报价在855左右,秦港4500的报价在735左右。贸易商的报价,比12月7号时的报价普遍涨了20块以上,平均每次的上涨幅度3-
最近几天,受寒潮的影响,我国多地普降大雪,气温下降得比较快,对矿区来说天冷汽运受到影响,对终端来说供暖用电需求进一步增加,给市场带来利好,煤价看涨预期抬升。据今日智库了解,目前,秦港5500的报价在940左右,秦港5000的报价在835左右,秦港4500的报价在720左右。贸易商的报价,环比普遍涨了5
早在周一,今日智库就说到,在港口电煤价格连续跌了一个星期后,随着天气越来越冷,需求有所增加,本周有望价格企稳。果然,港口电煤价格在周三和周四连续探涨。据今日智库了解,目前,秦港5500报价在940左右,秦港5000报价在820左右,秦港4500报价在720左右。其中,高卡的秦港5500只涨了5块,秦港5000
港口电煤价格,从上个星期二在反弹后下跌,到目前为止7天普遍跌了20元/吨,整体上跌幅不大。随着天气越来越冷,需求有所增加,本周有望价格企稳。据今日智库了解,目前,秦港5500报价在935左右,秦港5000报价在805左右,秦港4500报价在705左右。其中,高卡的秦港5500市场上可供出售的现货不多,标煤单
北方港口电煤价格,连着跌了6天之后开始高位企稳,现阶段市场多空因素交织,今日智库团队预计短期内震荡偏弱运行的可能性比较大。来源:丰矿煤炭物流今日智库据今日智库了解,目前,环渤海港口电煤价格报价大致情况是,秦港5500在1005-1020之间,秦港5000在900-920之间,秦港4500在750-770之间。应该说
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