2009-12-16

但部分供电企业的供电质量、供电服务和供电市场行为仍存在一些问题，少数供电企业在电价执行、收费及用户受电工程市场开放等方面的违规行为依然存在。　　...昨天从国家电监会举行的新闻发布会上了解到，当天发布的《2009年供电监管报告》显示，部分供电企业在供电质量、供电服务和供电市场行为等方面仍然存在一些违规行为。 　　

来源：中央政府门户网站2009-12-16

突出表现为少数供电企业垄断用户受电工程市场；擅自增设用电申请条件；对承装（修、试）电力设施市场准入规定执行不到位；违反国...例如，湖北襄樊供电公司等3家受检供电企业部分缺少用户受电工程中间检查相关资料；山西阳曲供电支公司未审查部分用户受电工程设计图纸，用户档案管理不规范、不完整；吉林集安市农电公司、广东兴宁供电局部分计划停电通知未提前

来源：电监会网站、中央政府门户网站2009-06-15

供电企业应当对用户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术标准咨询；对用户受电工程进行中间检查和竣工检验，应当执行国家有关标准；发现用户受电设施存在故障隐患时，应当及时一次性书面告知用户并指导其制定有效的解决方案

来源：华东电监局  2009-05-21

加强电力用户受电工程市场的监督力度，督促供电企业加强自律，增强电力用户受电工程市场透明度，从源头规范供电市场行为,进一步提高供电监管效能。

来源：南京电监办  2009-03-10

三是促进供电企业更好地规范供电服务和供电市场行为。加强了电力用户受电工程市场的监督力度，督促供电企业加强自律，增强电力用户受电工程市场透明度，从源头规范供电市场行为。

来源：华东电监局  2009-03-05

《报告》同时也指出了当前供电企业在供电服务中仍存在的问题和需要不断改进的方面，主要表现在：部分供电企业供电质量统计结果尚不能真实反映用户受电端电能质量；用户受电工程“三指定”等问题仍然存在；个别供电企业主多界限不清

来源：华北电监局  2009-02-11

；对承装（修、试）电力设施市场准入有关规定执行不力，给用户受电工程带来隐患；执行政府规定的电价和收费标准有误；主业多经混同管理，用户受电工程市场开放程序较低。　

来源：电监会办公厅  2008-12-12

《报告》评价，国家电网公司、南方电网公司高度重视用户工程市场开放问题，多次召开专门会议并下发文件，要求所属各供电公司进一步规范经营行为，杜绝用户工程中的"三指定"，用户受电工程市场开放程度有所改善。　　

来源：新华网  2008-12-12

国家电监会11日披露的《2008年供电监管报告》表明：部分供电企业利用行业支配地位，违反公平竞争原则，为自己的多经企业垄断用户受电工程市场提供条件，指定或变相指定工程的设计、施工和材料供应单位

来源：新华网  2008-12-12

同时，《报告》也通报了部分受检供电企业存在的问题，并在监管建议中敦促供电企业进一步清理不合理的电力收费项目，加大农村电网建设与改造力度，加快供电企业主多分开改革，实现用户受电工程市场的全面开放。

来源：华北电监局  2008-10-27

另外，从调查问卷和现场检查反映的情况看，部分地区用户受电工程市场垄断程度较高，用户的知情权和自主选择施工企业的权利没有得到充分体现。...但在用户受电工程管理环节，少数企业存在无证施工的现象。在抽查的103份用户工程报装档案资料中，有18项工程的施工单位不具备许可证，占抽查量的17％。

来源：中国电力新闻网2008-10-21

从现场检查和用户反映的情况看，用户受电工程市场的开放程度与2007年相比有所提高。...同时让公司所属相关公司积极参与社会竞争，实现了业扩报装工程的公开、公平、公正，从根本上解决了“三不指定”问题。

来源：昆明电监办2008-08-28

如：部分电压监测点设置尚不满足规范要求；部分城市配网线路重载和超载，少数客户报装接电受到一定程度的影响；部分供电企业客户工程中间检查工作在管理制度上有待进一步规范和完善；用户受电工程市场化程度与《供电服务监管办法

来源：中国电力新闻网2008-06-27

《报告》中披露供电市场行为方面问题主要体现在违反国家节能减排规定违规供电、用户受电工程市场垄断、资质管理执行情况混乱、电价政策执行不到位和信息披露不符合规定等问题方面。　　

来源：中国电力新闻网2008-04-23

供电检查对供电企业提高供电质量，改善供电服务，开放用户受电工程市场，杜绝“三指定”和乱收费等问题的发生起到了积极的作用。 　　...２００７年，电监会加大了市场监管力度，进一步完善监管法规和市场规则，加强对垄断行为的监管，注重保护用户的合法权益，通过及时披露市场和监管信息，推动市场主体行为进一步规范。 　　

来源：西北电监局2008-04-15

；不能正确执行政府规定的电价和收费标准；用户受电工程市场开放程度不够，市场垄断问题突出等。...在供电质量、供电服务和供电市场行为等方面仍存在一些亟待解决的问题，主要表现在：供电可靠率统计数据可信度不高；计划检修停电不提前通知用户；对承装（修、试）电力设施市场准入有关规定执行不力，给用户受电工程带来隐患

来源：昆明电监办2008-04-08

，努力满足客户用电需求，逐步树立公平竞争意识，不断提高用户受电工程市场开放度，认真执行国家电价政策，依法披露供电信息。...，供电质量指标不断提高，供电可靠率，电压合格率和电网频率合格率符合《供电服务监管办法》有关规定；二是加强了规范化管理，供电企业的供电服务水平稳步提升，办理用电业务时限符合《供电服务监管办法》有关规定，用户受电工程服务基本规范

来源：华中电监局2008-03-19

一是关于供电企业在用电报装中违规收费或收费未开具发票的问题；二是关于供电企业采取对社会电力工程施工企业进行资质审查，强行指定施工单位，在供电方案中不提供电源t接点，在受电工程竣工后不验收、不及时送电等手段增设用户受电工程市场准入门槛等问题

来源：华东电监局2008-01-15

、态度差的现象；四是用户受电工程市场开放程度尚不够，垄断问题仍较突出；五是盗窃和破坏电力设施行为给供电企业的优质服务增加了很大难度，影响了供电秩序。...供电服务方面，用户受电工程服务以及供电服务行为所引发的投诉举报所占比例较大；电力安全方面，电力设施安全距离所引发的投诉举报比较突出。

来源：郑州电监办2008-01-09

部分供电企业在向用户受电工程提供服务过程中，要求用户与其下属公司签订配电工程设计、设备物资订货及工程安装委托合同，为下属公司垄断市场创造条件；或是采取对非下属的社会电力工程施工企业进行资质审查、对电气安装人员进行安全规程考试和检查现场施工器具等手段