来源：中国网2014-01-09

责任书无法形成责任的根源在于，权力得不到约束。治理雾霾的前提，在于规范权力，既要让权力在gdp、财政收入和生态文明与公众健康间做一个取舍，也要明确治理污染问题也是民生问题，马虎不得、懈怠不得。

来源：华尔街见闻2014-01-03

5.重组环保部中国可能会在2014年重组环保部，使其有更大的权力，而不再是国有企业的橡皮图章。...去年三中全会确立了让市场在资源配置中发挥决定性作用的改革方向，同时也提高了环保的关注度。

来源：新华网2013-12-23

而在此前，各级环保部门并不拥有查封污染企业的权力。...中国法学会环境资源法学研究会会长、武汉大学教授蔡守秋认为，作为环保法律体系中的核心法律，《环保法》的修订方向，应该升级成为体现环保是基本国策的基本法，统领一切环境单行法。

来源：中国产经新闻2013-12-23

当权力意志缺乏法律和制度的约束时,很容易用力过猛,一旦启动就根本停不住。...环境恶化非一日之功,是政府官员长期以来，发展观和政绩观的偏差以及环保不作为所累积而成，绝非短期内可以解决。你为官一任，表面上环境暂时有所好转，但你卸任后，雾霾和各种污染照旧，你良心过得去吗?

来源：《能源》2013-12-12

这种灰色交易为权力寻租和腐败提供了温床。要指出的是，区块是可以按合法合同转让的，但这个转让必须经区块主管部门同意并备案。显然，这种灰色交易可以说是违法的。...对多种地下资源应综合勘探开发利用这不仅可事半功倍，而且有利环保。这对资源缺乏、环境脆弱的中国而言更加重要。正如十八届三中全会公报所指出：资源节约利用是加快生态文明建设的重要措施。

来源：中国能源报 肖蔷2013-12-04

此外需要注意的是，审批权由相关部门自由量裁，其操作中也容易衍生自由处置与权力寻租。记者：照您的说法，火电审批权应该调整了？...出现这一问题的药方应该是政府严格执法，加强监管，而不是中央政府上收权力管起来。记者：目前各省都有火电发电量计划指标。在目前的这种情况下，是否应该调整这一规定？

来源：中国能源报 方笑菊2013-11-27

安全说、环保说等火电特殊论值得讨论，正因为火电项目具有特殊性和重要性，其抉择更加考验相关政府部门职能转变、有效管理的水平。...上几轮审批权取消下放缘何无火电在对记者评价上几轮权力下放的情况时，中国人民大学法学院教授莫于川表示:审批原来是政府部门的权力象征，每个政府部门首长都会考虑哪些权力带来的好处更多，然后选择性地下放权力。

来源：经济日报2013-11-26

政府要履行好监管责任，实现权力和责任同步下放、调控和监管同步到位，尤其是要强化准入标准，特别是节水、节地、节能、安全、环保等方面的准入标准，建立和健全防范和化解产能过剩长效机制。

来源：中证网2013-11-22

雾霾治理从被动转向主动，环保体制改革有望启动，加上雾霾天气又至，环保概念或再引发资金关注。...赋予省政府任命下级环保局长的权力，并要求省政府为下级环保局提供运行经费。目前，我国环境监管体制仍是环保部和地方政府双重领导，地方环保局仍旧由地方政府任命，因此难以真正实现环境监管职能。

来源：每经网-每日经济新闻2013-11-21

中国社会科学院中国循环经济与环境评估预测研究中心副主任刘强告诉记者,现在各地的环保部门都是隶属于地方政府,在执法过程中阻力较大,没有足够的执法权力,这是环保领域的老问题。...周生贤强调,要独立进行环境监管和行政执法,纠正执法不到位的问题,特别是地方政府对环保的不当干预。

来源：21世纪经济报道网络版2013-11-20

上述环保官员告诉记者，另一个实施效果不佳的原因在于地方环保局只有征收权力，而没有执法权，这使得我们很多排污案件无法处理，如果改为环境税增收，效果应当会好于收费制度。...近日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）公布，首次对生态文明制度建设进行了系统阐述，并提出的若干条具体方案准确把握了制约国内当前环保行业发展的核心问题，将推动环保行业发展进入新阶段

来源：21世纪经济报道2013-11-20

上述环保官员告诉记者，另一个实施效果不佳的原因在于地方环保局只有征收权力，而没有执法权，这使得我们很多排污案件无法处理，如果改为环境税增收，效果应当会好于收费制度。...近日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)公布，首次对生态文明制度建设进行了系统阐述，并提出的若干条具体方案准确把握了制约国内当前环保行业发展的核心问题，将推动环保行业发展进入新阶段

来源：经济参考报2013-11-14

一些环保组织甚至认为，波兰政府扮演着煤炭行业的公关角色，正在利用气候大会主席国的权力来推进本国的煤炭进程。...然而，东道主波兰政府计划下周举办的高级别煤炭行业大会引起国际环保组织的强烈不满与抗议。

来源：中国环境报2013-11-14

李春文说，污染源自动监控系统建成投运，不仅有效提高了环境执法能力，为快速打击环境违法行为提供了确凿证据，而且推进了环保部门权力运行的公开化和规范化，创新了环保系统廉政工作举措，构筑了防治腐败的防线。...据了解，玉溪市污染源自动监控系统具有污染源在线自动监控、污染源基础数据库、污染源视频监控、环保地理信息、环境突发事故应急指挥、环保移动执法、视频会议、公众监督与现场执法管理、环境监察信息管理等九大系统。

来源：中国冶金报2013-11-07

一方面，虽然江西、陕西、河北、山东、安徽等地方政府有自曝家丑的勇气，但受制于执法权力有限、缺乏足够强硬的执法手段、体制机制缺失等因素，环保部门在实际工作中常常遭遇上挤下压、两头受气的尴尬局面，让排污企业有恃无恐...钢铁企业必须认识到，环保已经成为企业、行业生存与发展的铁门槛。

来源：中央政府门户网站2013-10-16

仍然要坚定不移地推进改革，彻底改变以往gdp挂帅的地方官员考核评价体系，简政放权，把权力进一步下放。关键在于落实好指导意见，化解产能过剩工作才能取得实效。...将化解产能过剩列为政绩考核目标指导意见还同时指出造成当前产能过剩的多种原因，并提出要完善行业管理、强化环保硬约束监督管理、加强土地和岸线管理、落实有保有控的金融政策、完善和规范价格政策、完善财税支持政策

来源：《 中国能源报 》作者：姚海棠2013-10-16

樊瑛： 在当前的世界能源结构格局下，无论是大国还是小国，几乎都因能源问题卷入到新的全球权力分配格局中。但是，在国际能源合作中，有效地维护中国的国家利益，是中国进行国际能源合作战略定位的基本点。...除了能源贸易、投资方式外，国际能源协议合作应是国际能源合作的重点内容，涉及能源技术贸易、能源服务贸易，能源勘探、开采、新能源技术开发、环保与科技等内容。

来源：中国能源报 贾科华2013-09-18

同时，也应该看到，事实上，降低上网电价和提升环保电价补贴是两回事。前者是调整煤电利益格局，后者则是支持环保。...此次权力的下放，让地方有了更多的自主权，也让各地相关部门面临着更多的挑战。特别是对于目前煤电经营状况不尽如人意、水电装机占比较大的地方，需要有对度的更好把握。

来源：中国环境报2013-09-12

三是赋予权力小。主要体现在环保部门只有限期治理、停产治理的建议权，在地方保护主义严重的地区，环保部门无能为力，缺乏查封、冻结、扣押、强制划拨权等行政强制手段，而申请法院强制执行又往往难以落实。...从环保部门内部来看，环保综合管理部门和环境监察执法部门也存在着职能不清、监察执法地位不明确的问题。

来源：深圳商报2013-08-29

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