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今年“破垄断”之风正刮向电力、电信、交通、油气、市政公用等行业,其竞争性业务将加快放开。其中,时隔13年重新上路的电力体制改革担当先锋。《经济参考报》记者了解到,继首批七个省市区输配电价改革落地后,今年第二批试点目前正式启动实地成本监审,落地时间表明确。作为最大亮点的配售电侧放开也走向实际操作阶段,试点地区售电公司借助“低买高卖”的暴利模式成为新电改短期最大赢家,据《经济参考报》记者不完全统计,截至目前,全国31个省(市、区)至少成立了559家售电公司。
但在很多业内人士看来,当前地方特别是资源大省电改热情高涨,更多是着眼于降电价红利,而不是市场化本身。改革实质进展并不如预料的那么迅速,在实施过程中各方利益博弈重重。
进程:输配电价试点落地时间表明确
价格机制是市场机制的核心,输配电价又是电价形成机制的重点内容。但长期以来,我国电网的盈利模式主要是低买高卖吃差价,有媒体称其暴利垄断甚至高于“三桶油”。
2015年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,第一个任务就是按照“准许成本加合理收益”方法核定独立、明晰的电网输配电价和准许总收入,先后确定深圳、蒙西、宁夏、湖北、云南、贵州、安徽进行先行试点,目前该七个省市区的首个周期(2016年-2018年)输配电价均已核准,改革全面落地。
同时,今年3月输配电价改革试点新增北京、天津等12个省级电网和华北区域电网以及国家综合电改试点省份,按计划将在2017年推至全国。《经济参考报》记者从多位知情人士处了解到,继前期对上述试点省市区电力公司上报资料初审后,5月底国家发改委价格司、各省监审组分赴当地,正式启动交叉实地成本监审工作。按照要求,7月底要完成初审,8月15日形成初步报告,8月底将反馈报告并听取电网意见,9月底将正式报告报送国家发改委价格司。
“目前大多数直接交易中,电网仍保持原有购销差不变,主要原因是输配电价还未核定完成。先期六个输配电价试点的输配电价在第一个监审周期内均有一定程度下降。随着输配电价核定的推进,电网逐步开始让利。”国海证券分析人士指出。
作为核心架构的电力交易中心密集落地。据《经济参考报》记者不完全统计,除了北京、广州两大国家级交易中心外,截至目前,已有20家省级电力交易中心成立,华北、华中等区域电力交易中心也在酝酿之中,其中华北能源监管局拟就《京津唐电网电力中长期交易监管实施细则》,在征求意见中还存在如何与国家级和省级交易中心区分的争议。
蛋糕:售电公司成短期大赢家
作为新一轮电改中最大亮点,配售电侧放开也走向实际操作阶段,目前试点地区有重庆、广东及新疆兵团,其中广东省改革速度超过预期,成为全国首次允许第三方售电商进入市场交易的省市。
据了解,广东经信委已批复试点首批13家售电公司,第二批54家售电公司名单也在今年6月7日进行了集中公示,牌照发布在即。按照计划,2016年广东省直接交易规模为420亿千瓦时,约占广东电网全年售电量10%。
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如何定价商品的定价方式中,有“成本#x2B;利润”,“价值定义”,“竞争性电价”三种方式。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)对于输配电价来说,我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和,然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输
输电业务的性质(来源:微信公众号“黄师傅说电”)本章所讨论的输电,专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量,长距离输电线路及配套工程,并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点,可输送转移电能,便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务,所以需要政府监管,
北极星售电网获悉,广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布,其中提出到能源资源价格改革不断深化,深入推进输配电价改革,电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设,科学合理布局调峰、热电联产
自第三监管周期输配电价文件发布后,工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分,而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)如果当地依然还有这样的表述,多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别,比如分
存量单一制用户改两部制缴费方式,目前是一项“全国通用”的改类业务,有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的,具体地区的具体用户最好还是要一事一议,好好算一下。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)之所以在全国通用打了引号,是因为有个地区比较特殊,大部分用户不存在上述的存
上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价,四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分:(来源:微信公众号“黄师傅说电”)深汕地区的规则同全国其它地区,且需量和容量电价比也是1.6。
宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易,每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段,将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段,进而形成每
讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史,我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分,从用电性质调整为供电容量。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在第三监管周期输配电价526号文里,对于这部分内容有如下的描述:“315千伏安及以上的,执行两部制电价,现
广西壮族自治区燃煤标杆电价为0.4207元/度。(来源:微信公众号“黄师傅说电”作者:黄师傅)代理购电价格电网代理购电价格由平均购电价格和交叉补贴新增损益两项构成。单一制用户代购价格执行上述规则,两部制用户的平均购电价格参照上月电力市场去除绿电部分的交易加权价格,再加上交叉补贴新增损益
新疆维吾尔自治区燃煤标杆电价为0.25元/度。(来源:微信公众号“黄师傅说电”作者:黄师傅)代理购电价格代理购电价格由当月平均购电价格和历史偏差电费两部分组成,24年1月至7月的平均购电价格如图所示。在新疆公布的代理购电价格表中,已经根据分时时段标定好了当月的代理购电费率电价,即尖峰平谷
《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)已发布近10年,我国的电力市场建设也在稳步推进。一直被提及的电力市场化交易,到底交易的是个啥,怎么开展,其实在这个纲领性的文件里都有说。而这也是一份我会时常拿出来重读的文件,常读常新,也看看哪些我们已经做到了,
2024年,湖北电力市场集中度越来越高,火电背景及国网背景的售电公司市场份额逐年增加,与广东、山东等省份不同,湖北省独立售电公司数量越来越少,交易量过亿的无发电背景售电公司数量不足10家,无国网背景、无发电背景售电公司市场份额已不足8%。(来源:北极星售电网作者:思思)国有主体占据高市场
国家能源局近日发布《关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知》(简称《通知》),对三大电网、十家发电央企,明令八个“不得”。通知的背景是什么?是为了解决什么问题?对未来的电力市场有什么影响?本文进行解读和分析,提出从根本上解决问题的建议,包括改变市场结构和建立混合电力市场。(
近日,广东售电的价格仍然一路走低,匪夷所思的3字头频频出现。当然有小部分是玩套路,但是这个毕竟不是主流,只能说存在这种情况;星星也专题算过账,呼吁410以下不签,签了就是全额赌月度,最理想结果是赚2厘,最严重结果是亏166厘。(来源:微信公众号“售电星星”)近日公开招标的结果也显示,很多
北极星售电网获悉,山东电力交易中心发布第九十八批售电公司注册公示结果的公告。山东电力交易中心于2024年10月12日至2024年11月11日对山东国研电力股份有限公司等8家售电公司的注册申请材料进行了公示。公示期间,市场有关方面未提出异议。根据《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的
北极星售电网获悉,河南电力交易中心公示其他省级电力交易中心推送售电公司注册相关信息的公告,河南电力交易中心对其他省级电力交易中心推送的售电公司注册材料进行了受理,现将有关情况予以公示。公示的售电公司名单见附表。公示期:2024年11月13日至2024年12月12日
北极星售电网获悉,辽宁电力交易中心公示第二十八批受理注册售电公司的公告,辽宁电力交易中心受理了下列售电公司的注册申请,对提交的市场准入申请材料进行了完整性核验,现将经过核验的售电公司名单及基本情况进行公示。公示期为2024年11月13日至2024年12月12日,时间1个月。名单如下:
项目概况北京市海淀医院售电服务项目招标项目的潜在投标人应在获取招标文件,并于2024年12月05日09点30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:TC240VL5L项目名称:北京市海淀医院售电服务项目预算金额:0.000000万元(人民币)最高限价(如有):0.000000万元(人民币)采购需求:
北极星售电网获悉,11月13日,河北电力交易中心发布关于公示受理注册售电公司相关信息的公告,河北电力交易中心受理了山西智邦能源集团有限公司的注册申请,并对售电公司提交的注册申请资料进行了完整性校验。公示期为2024年11月13日至12月12日,时间1个月。目录如下:
北极星售电网获悉,11月13日,青海省能源局发布青海电力市场2025年保底售电公司拟入选名单,共7家,公示时间为2024年11月13日至11月19日。详情如下:青海电力市场2025年保底售电公司拟入选名单公示按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)规定,经售电公司申请、电力交易机构复核,现对拟
北极星售电网获悉,吉林电力交易中心公示2024年第三批复牌售电公司情况。2024年11月,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)相关规定,吉林电力交易中心受理1家售电公司复牌申请。该公司已按要求更新注册信息以持续满足注册准入条件,并开展2024年度公示工作,现申请恢复交易资格,重
北极星售电网获悉,湖北电力交易中心发布2024年9月、10月退市经营主体名单,涉及9家电力用户、9家售电公司。名单如下:
党的二十届三中全会提出,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。紧扣新型电力系统发展新质生产力成为我国电力行业当前及今后一个时期的战略重点和主要任务。中国华能集团有限公司(简称中国华能)深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,深刻
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年,
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小编按配售电公司的发展是电力体制改革的重要环节。供电企业参股配售电公司,在电力市场中既面临新业务发展机遇,也面临竞争加剧等挑战。本文阐述配售电公司的现状,以配售电公司所面临的问题为导向,深入分析背后原因,提出合规管控供电企业参股配售电公司的建议。供电企业需要厘清与增量配售电公司之
近日,内蒙古电力集团电力客户数量成功突破1000万户大关,标志着集团公司在服务广大客户、推动电力事业发展的道路上迈出坚实一步。一直以来,内蒙古电力集团坚决贯彻国家及自治区决策部署,秉承“人民电业为人民”的企业宗旨,主动适应经济发展新常态与电力体制改革新形势,聚焦主责主业,以“市场化、
在几十年的电力市场化改革过程中,国家对建立电力市场化机制的决心始终没有动摇,特别是2015年中发9号文开启了新一轮电力体制机制改革的序幕,以现货市场为核心的电力市场改革到如今已进入深水区。(来源:微信公众号“能源新媒”文/修远)近年来市场建设喜报频传,但是不可否认的是,很多地方中长期交
导语党的二十大报告中提出“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系”,对推进社会治理体系和治理能力现代化作出了明确要求。电力企业亟需打造“供电服务网格”融入“政府综合治理网格”的政电网格融合服务新模式,推动企业力量和社会资源融合联动,更好服务日益
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