牡丹江电业局：员工思想状况调查报告征集评选活动启动

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

6月28-30日，由中国能建安徽电建一公司承建的锡林郭勒热电项目部根据公司党委的有关要求，开展上半年职工思想状况调研。此次调研随机抽取了各专业、部门以及部分一线作业人员共计35人。项目部提前策划，精心挑选了包括员工对公司和项目部所开展的思想政治工作的看法、员工对公司现状的看法、员工对项目

11月27日，贵州华电大龙发电公司党委顺利完成员工思想状况问卷调查活动。调查表明员工对推进企业改革发展期盼高。该公司党委在开展员工思想状况调查活动中，分阶段进行思想动态调研，在第一阶段采取党委负责人走访基层、与部分中层管理人员座谈等方式，全面深入了解员工所思所想，收到员工对加强生产经营管理、强化作风建设和队伍建设、推进内部改革等方面的意见建议42条。公司党委召开专题会议，对员工思想动态进行分析，对提出的问题予以公开答复。该公司党委根据上级公司关于做好员工思想状况分析，围绕员工对企业生产经营、改革发展的目标和举措的了解、认识以及认同度、满意度;对教育实践

6月4日，营业及电费部营业四所党支部收到了50份“员工思想动态调查问卷”，这是该所采取调查问卷、座谈会等多种形式准确把脉员工的思想状况，全面调研分析，为企业又好又快和谐发展获取的有效资料。该党支部采取问卷调查等形式了解职工思想动态，内容涉及职工的政治立场、理想信念、价值取向、对当前困难形势和公司重大决策的认识及态度、企业文化的认同感，普遍关心的热点、难点问题和倾向性问题等多个方面。多层次、多视角对员工思想进行诊断，准确把握员工思想脉搏，客观真实地反映在深化“三集五大”体系建设过程中员工思想状况和主流诉求，

5月份以来,安徽电建二公司华润贺州电厂项目部团支部在施工现场开展了团员和青年思想状况调研活动。此次团员青年思想状况调研活动在贺州项目部党支部的安排策划下，项目部团支部积极展开，通过现场试卷答题、面对面交谈的方式，了解青年职工在日常工作、学习、生活中遇到的具体思想问题，包括对集团公司和本单位工作、个人发展前途等具体问题的看法。对进一步的了解青年职工的思想动态，解答青年思想疑惑、引导团员青年立足岗位做到“四个表率、五个结合”起到了重要作用。

10月10日，为客观地了解员工思想状况，把握员工思想动态，有针对性地做好员工思想政治工作，以服务加快推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司的工作大局，牡丹江电业局员工思想动态调研活动启动。据悉，该局开展员工思想动态调研，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，坚持以人为本，尊重员工在公司的主体地位，把了解员工思想动态、服务员工全面发展、提升队伍素质、构建和谐企业作为出发点和落脚点，充分调动广大员工的积极性和创造性，增强员工队伍的

　　国电霍州发电厂自今年7月5日最后一台机组关停后，企业的工作性质和任务发生了重大转变，已经由生产经营期全面转入了工程建设准备期。在企业发展的特殊阶段，为了全面了解和掌握广大党员职工的思想状况，做好职工的思想政治工作，切实维护企业稳定和谐的良好局面，日前，该厂启动了职工思想状况调查分析活动。　　本次调查活动由该厂党委统一安排部署，各支部书记或支部班子同志（支委委员或党小组长）将利用两周时间，与本部门职工开展面对面的谈心和交流，通过100％覆盖率的谈心方式，真实地了解职工的思想状况，全面掌握职工当前面对人员分流、厂内%26ldquo;四定%26rdquo