河南陕西减免涉煤收费 救煤炭企业于水火

在电力市场化改革浪潮中，“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而，现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配，对电力市场化进程形成掣肘。（来源：电联新媒作者：贺一）规模#x2260;垄断：破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场

雨季到来，主产区煤矿价格部分涨跌互现，月初复产增多，市场情绪有些低落。目前，大部分煤矿以长协交货和化工按需采购为主，市场煤成交量不大。短期内，坑口动力煤价格将以稳为主，波动空间有限。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴梦）随着气温的回升，电厂日耗超预期增加，环渤海港口去库加快，可能会缓

6月9日，根据黑龙江省电力交易平台发布的6月份月度合同电量交易出清结果，国神宝清煤电化公司获得2.09亿千瓦时交易发电量，至此，国神公司2025年度电力中长期累计成交电量541.94亿千瓦时，同比增加28.21亿千瓦时，完成年度计划的90.18%，完成率创历史同期新高，成交均价较基准电价上浮8.16%，迎峰度夏

环渤海港口动力煤市场延续冷清观望态势，市场报价整体平稳。供需双方僵持博弈，贸易商挺价，但下游采购意愿不强，仅维持刚需补库，市场成交较少。环渤海港口加快去库，部分低卡优质煤成为紧俏商品，受用户青睐。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴婧琳）利好因素支撑：首先，进口煤炭补充效果减弱。价格优

上周，供应端有所收紧，但整体供应仍较宽松，冶金、化工等行业采购增加，叠加大集团外购价趋稳，煤矿销售有一定好转，少数煤矿小幅探涨。港口市场弱稳运行，补空单询货略增加，但压价严重，贸易商报价跌幅逐渐收窄直至走稳。但在供需宽松的大背景下，市场成交冷清，用户压价还盘。目前，大部分火电机组

受库存高位影响，下游电厂以刚需采购为主，买方心理采购价位普遍较低，压价保持强势，个别混配煤价格低于指数；但受节前补库影响，询货需求有所增加，环渤海港口库存持续回落、水电预期偏弱等因素支撑，贸易商挺价心态升温，大部分报价趋稳运行，预计端午节之间，煤价稳字当头。（来源：鄂尔多斯煤炭网

煤价下行倒逼行业转型煤电联营与煤化工成破局关键2024年，供需宽松格局主导全年，煤炭行业经历了一轮深度调整，煤企业绩向合理区间回归。记者关注的28家主要煤炭上市公司全年合计实现营业收入13593.81亿元，同比下降5.7%；合计实现净利润1995.59亿元，同比下降17.1%；合计实现归母净利润1574.11亿元，

目前，用煤淡季效应显著，电厂日耗走弱，终端补库意愿低迷；叠加煤价下行预期，市场“买涨不买跌”心态加剧，报价持续下跌。高库存叠加低采购需求，贸易商出货压力较大，市场情绪悲观，预计煤价仍有下跌空间。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：郭晓芳）上周，环渤海港口煤价累计下跌了17元/吨。本周，市场

主产地方面，煤价延续弱势，在“买涨不买跌”心影响态下，部分煤矿出货不畅，价格持续承压。环渤海港口方面，市场需求整体较差，压价采购为主，交割弱势运行。部分贸易商出货不畅，情绪悲观渐浓，报价松动下行。近期，电厂日耗回落明显，需求未见改善，市场煤价将进一步承压。海运市场方面，新增货盘释

今年市场持续下行，环渤海港口煤价已累计下跌了111元/吨；有专家预测，此轮煤价将跌至600元/吨，引起业内人士一片哗然，贸易商心态几近崩溃，降价出货积极性提高。大秦线检修虽曾短暂支撑煤价，但随着检修结束，大量煤炭灌向环渤海港口，各大港口船少货多，接卸困难，部分港口限制销路不好的菜单装车。

产地方面，大部分煤矿保持正常生产，多以长协发运为主，整体供应基本稳定。燃煤电厂和化工等终端企业仍以刚需采购为主，市场整体需求延续偏弱局面。年初以来，港口煤价跌跌停停，累计下跌了106元/吨。本周，煤价小幅回落了9元/吨。大秦线检修已于今日结束，明日开始，铁路进车增多，港口疏港压力加大，

永城市位于河南省最东部，境内煤炭资源丰富，是河南省最大的煤化工基地和全国六大无烟煤基地之一。从2014年12月1日起，永城市地税局按照《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)的要求，对境内所辖煤炭企业执行煤炭资源税从价计征改革。改革前，永城煤炭资源税按照4元/吨的税额标准征收，

北极星电力网了解到，近日贵州省人民政府办公厅下发关于印发减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展工作措施的通知，以下为通知全文：黔府办发〔2015〕22号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：《减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展工作

我国煤炭资源税改革初显成效。据国家税务总局最新统计数据，煤炭资源税改革后的前两个月，内蒙古、陕西、山西等25个产煤省份，企业缴纳煤炭资源税65.89亿元，比从量定额方式征收的资源税增加48.17亿元，同时，清理涉煤收费基金70.51亿元，清费幅度明显高于增税幅度。据央视报道，鄂尔多斯以前一吨煤税和费加起来22.86元，煤炭资源税改后，现在一吨煤交资源税12.15元。虽说税高了，但是要交的几项收费项目取消了，整体税费负担少了10.71元。据悉，改革后，煤炭企业总体负担减少22.34亿元，平均一吨煤减负4元钱左右。国家税务总局有关负责人表示，今后要重点警惕

煤炭资源税改革：企业税负总体降 均吨煤减负4元我国从2014年12月1日起正式进行煤炭资源税从价计征改革，目前，改革后头两个月的征税工作刚刚结束，昨天(17日)，国家税务总局[微博]公布了最新相关数据。税增费减初步达到改革预期根据国家税务总局的最新统计数据，煤炭资源税改革后的前两个月，内蒙古、陕西、山西等25个产煤省份，企业缴纳煤炭资源税65.89亿元，比从量定额方式征收的资源税增加48.17亿元，同时，清理涉煤收费基金70.51亿元，清费幅度明显高于增税幅度。所谓资源税，是为了保护和促进国有自然资源的合理开发与利用，适当调节资源级差收入而征收的一种税

一叶知秋，煤炭“黄金十年”戛然而止，煤炭生产和输出大省山西由“波峰”急转至“波谷”挣扎。2014年11月，动力煤价格为296元/吨。而在2011年10月，动力煤价格为853元/吨。煤价走低让山西煤炭企业经营状况急剧恶化，“一煤独大”的山西经济倍感压力。压力不仅仅来自经济上的困扰。按山西省委书记王儒林的说法，山西因煤而兴，也因煤而困，身陷 “立体性”困扰之中。所谓“立体性”困扰，一是政治上的困扰。山西出现系统性、

去年，我国煤炭资源税改革终于有了新突破。根据财政部、国家税务总局发出的《关于实施煤炭资源税改革的通知》，我国煤炭资源税改革在清费的基础上，由从量计征改为从价计征后，结合资源税费规模、企业承受能力、煤炭资源赋存条件等因素，将税率幅度确定为2%～10%，由省(区、市)人民政府在此幅度内拟定适用税率。从2014年12月1日起开始征收。对于煤炭资源税税率，煤炭主产地究竟是多少，因直接影响涉煤企业的利益，受到了格外的关注。现整理如下：山西按8%执行山西省地税局消息，从2015年1月1日起，山西省煤炭资源税按8%的税率执行。据了解，此次税制改革取消了山西省矿产资源

煤炭行业寒冬之际，煤炭资源税改备受瞩目。2015年以来，全国多个省份陆续公布了煤炭资源税从价计征的改革方案。近日，陕西府谷县政府官网消息显示，陕西省煤炭资源税适用税率确定为6%，仅次于山西(8%)、内蒙古 (9%)以及宁夏(6.5%)。6%的煤炭资源税率，使得清理涉煤费用成为了煤企减负的“救命稻草”。事实上，早在去年5月陕西省政府就开始着手“清费”，但该政策却被数位煤炭分析师质疑“力度不足”。从“以量计征”到“以价计征”，陕西当地煤企

在迟到了一个多月后，多个省、自治区终于确定了自己的煤炭资源税税率。按照财政部、国家税务总局发布的《关于实施煤炭资源税改革的通知》，自2014年12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革，煤炭资源税税率幅度为2%—10%，由各省级政府拟定。记者整理相关数据发现，截至记者发稿时，已有13个省、自治区公布了其煤炭资源税税率。其中税率定得最高的为内蒙古，确定为9%。将税率定为国家确定的幅度最低限的2%的省份有河南、河北、四川、安徽、辽宁、黑龙江。产煤大省山西确定为8%，陕西为6.1%。湖南、广西为2.5%，贵州为5%，山东为4%。煤企反应不

记者从内蒙古自治区人民政府获悉，全区煤炭资源税适用税率确定为9%，预计2015年全区煤炭企业减负达103亿元以上。近日，内蒙古自治区财政厅、地税局印发《内蒙古自治区煤炭资源税从价计征实施办法》，全区煤炭资源税从价计征改革正式实施。按照清费立税的原则，此次煤炭资源税改革是在全面清理涉煤收费基金的基础上进行的。内蒙古自治区已将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭价格调节基金，同时，经自治区人民政府批准，自治区发改委会同财政厅已制定涉煤企业收费清单制度，取缔自治区以下地方政府违规设立的涉煤收费基金。据悉，内蒙古自治区煤炭资源税适用税率在国家规定的2%-

贵州省煤炭资源税改革实施方案国务院决定自2014年12月1日起，在全国范围内实施煤炭资源税改革。为确保我省煤炭资源税改革平稳有序推进，经省人民政府同意，省政府办公厅近日印发《贵州省煤炭资源税改革实施方案》(以下简称方案)，要求各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构认真组织实施。方案主要内容如下：一、总体要求推进煤炭资源税从价计征改革，有利于完善煤炭资源产品价格形成机制，促进煤炭资源合理开采利用，加快我省经济发展方式转变;有利于理顺资源税费关系，增强税收调控能力，促进我省资源优势转化为经济优势。推进煤

编者按困境即是涅槃机遇。在煤炭市场行情持续低迷的情况下，“低到尘埃里的花朵”等待绽放。2014年，煤炭行业迎来了更为深度更广范围的调整。在国家能源战略的框架中，政策对煤炭业的影响开始加大。遏制超能力生产、不安全生产，煤炭资源税从价计征，调整进出口关税，化解煤炭相对过剩的产能成为头号任务。同时，更加注重以人为本，煤矿职业病防治新规开始征求意见，新的《安全生产法》也为煤炭行业从业人员提供了更加有效的法律保障。煤炭企业与煤炭大省都在积极寻找转型发展之路。虽然煤炭行业并未在这一年出现实质性的好转，但是一系列积极的探索为未来的复苏打下了良