陕西商洛供电局山阳分局：提升管理重在执行-北极星农电网

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农村供电所作为县级供电企业直接服务客户的窗口,不仅要负责抄表收费、线路巡视、故障抢报修等日常工作，还要负责计量、线损、安全生产等方面的管理工作。要提高县级供电企业农电管理水平，就必须提高供电所综合管理水平。2013年以来，山阳供电分局按照陕西省电力公司和商洛供电局“夯实基础、提升管理”活动部署，以巩固标准化供电所建设成效为契机，进一步开展以夯实供电所基础、提升综合管理为目的专项管理提升活动，取得了一定的成效。

夯实基础重在安排实施

按照提升管理活动总体部署，该局结合开展安全管理提升和供电所管理问题排查活动，以解决供电所在日常管理中的突出问题和薄弱环节为重点，进一步强化“两种意识”、“两种精神”。员工是供电所管理工作中的决定因素,在提升管理工作中抓住了人,就抓住了根本,抓好了人的思想教育,就能夯实基础。从元月份至今，全局共开展供电所所长、专业组长和业务骨干分层次、分类别的岗位培训、适应性培训和系统化、经常化、有针对性的作风政治思想教育培训17期，参加培训人员398人次，为提升供电所综合管理打下了坚实基础。

廉政灶拉近了干部和一线员工的距离，自2011年以来，山阳供电分局率先在色河供电所建设廉政灶，取得了非常好的效果，受到山阳县委和政府检查组的高度赞扬。2013年初，在16个供电所全面推广。规定上级部门在供电所检查指导或业务联系时，一律都在职工灶上就餐，带头转变工作作风，达到节省时间树立新风和提高办事效率目的。今年来，供电所实现了公务“零接待”的目标。色河供电所所长张勇谈及此事时深有感触：“‘廉政灶’的建成，即节约了开支，又为基层员工和上级领导之间搭建了交流感情的平台。以前，领导下乡检查，在外面的食堂吃饭，与我们面对面谈心的机会很少。现在好了，建成了‘廉政灶’，领导和我们一起就餐，交谈起来无拘无束，上级领导能及时准确掌握基层员工的思想动态，切实解决实际困难和问题，‘廉政灶’已成为我们心中的连心灶。”

绩效考核和台区同业对标活动的开展，让供电所的员工感到了干与不干与个人薪酬分配不一样的现实。绩效管理开展三年多来，供电所在分局农电中心的指导下成立了全员绩效管理组织机构，绩效管理的总体概念在供电所员工的思想上逐步形成，17个供电所建立起了绩效目标明确、组织结构合理、过程管理可控、评价体系科学、适应供电所和个人发展的绩效管理体系，促进和提升了供电所的整体业绩和管理水平，逐步形成以绩效管理为核心，以绩效评价为主体的价值导向。6月份，按照省公司及分局薪点工资晋升考核办法，该局供电所共有10名员工因年终绩效测评和月考核处于倒数排名没有进行岗位薪点工资晋升，充分体现出绩效考核的公平公正和公开。目前，在每个供电所会议室或醒目位置都可以看到劳动考勤、月度任务、经济责任考核公开，还可以看到员工的家庭自用电整齐的用夹子在公布栏上相互公开和监督。供电所的员工上下班签到、日常生产经营派车派工都有所长审核签字的派工单和派车单，各供电所的所容所貌，做到定制管理和“五净”(门窗、桌椅、办公桌、工具柜、休息室、厨房、厕所及其他生活设施洁净、整齐、无脏乱现象)。

号准脉络重在对症施治

去年年初，山阳供电分局下属的17个供电所全部达到省公司标准化建设要求，圆满完成标准化供电所创建工作在3年内达到100%的预定目标。2013年，在全面深化“三集五大”体系建设的关键时期，该局明确指出把“夯实供电所基础、提升综合管理”作为实现农电跨越发展和转变方式的重点工作目标。如何提升管理?只有找准症结，才能对症下药。为有效解决供电所管理中存在的突出问题，明确差距方能谋定而后动。按照供电所94项管理问题排查重点项目，结合供电服务、标准化建设、绩效管理等方面重点工作，先后梳理整合了供电所综合管理、安全生产、营销服务、队伍建设、企业文化5类29项66个问题。在排查治理过程中，签订安全生产、党风廉政建设、经营目标责任书223份，清理供电所包片电工私自雇佣协管25人，调整和撤职责任心不强、管理不到位的供电所所长4名，查处临时用电、漏户和调整电价执行不到位(灯力比执行不合理)218户，违章查处3人，下岗3人，调离1人。目前已经解决了41个问题，其余25个问题正在协调解决中。通过排查和治理，有效解决供电所建设和管理中存在的突出问题和薄弱环节，杜绝发生严重损害企业利益和形象的事件，最大限度地消除影响企业改革、发展、安全、稳定的各种隐患，保障企业和谐稳定。

重在坚持管理提升上台阶

通过开展夯实基础、提升管理活动，供电所管理水平有了显著提高，各项工作有了明显进步，农电综合管理逐步迈入专业化、集约化、规范化、精细化管理轨道。供电所真正实现了“岗位健全、分工明确、职能清晰、职责到位、运转高效”的目的，各项工作内容及管理得到规范，更趋高效。在国家电网公司特等劳模邓大文、“铁腿电工”宁启水等服务典型事例的引领下，供电所在高中考保电、重大政治节假日保电、服务移民搬迁、向社会弱势群体奉献爱心和优质服务工作中，受到社会各界的肯定和认同;供电所的安全工器具管理、“两票”管理和安全生产基础资料逐步得到规范和标准，安全生产管理更是稳步、逐渐得到有效提升。4月至5月份，由客户服务中心组织从供电所抽调营销业务骨干，分8个小组在全县17个供电所、2个工作联系点开展高损台区和零电量专项治理整顿活动，依法查处漏户、漏抄、临时用电等有问题的农村居民客户200多户，追补电量55.65万千瓦时，追补电费23.18万元。前半年，供电所完成售电量8610万千瓦时，占全年计划指标的52.8%，综合线损完成8.58%，较计划值下降了5.37个百分点，电费回收100%，经营效益平稳上升。尤其值得一提的是小河供电所《以0.4KV台区同业对标提升管理水平》，被陕西省电力公司授予“优秀班组创新成果”，供电所开展的抄表收费分离，被商洛供电局授予最佳社会案例成果。在山阳县“庆七一”表彰大会上，宽坪供电所宁启水和户垣供电所王宪被授予“优秀共产党员”。今年以来，员工利用节假日休息的时间，埋下头、静下心，用手中的笔挖掘在安全生产、经营管理、优质服务中涌现出来的感人事迹和先进管理手段，截止目前已经在《国家电网报》、《中国电力报》、《农电管理》、《农村电工》、《陕西工人报》等媒体刊发稿件143篇，激发了正能量，促进了企业和谐及文化品牌建设。

“夯实基础、提升管理”活动，使得供电所的专业化、集约化、规范化、精细化管理机制逐步建立。提升管理专项活动的开展，彻底改变了供电所以前管理粗放的局面，所容所貌、人员面貌、劳动纪律、工作作风、工作效率等有明显改观，各项工作真正做到了有人负责、有人管理、有人监督、有人考核。供电所的内质和外形都发生了根本性转变，为实现农电综合管理提升打下了坚实的基础。

作者: 李洲民毛义虎王森

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