煤层气新政出炉 央企与地方抢“气权”

引言：2025年2月9日下发了“关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知”【发改价格〔2025〕136号】（简称“136“号文》），明确了新能源全部上网、完善现货市场价格机制、建立新能源可持续发展价格结算机制、取消参与市场的新能源强制消纳、取消新能源强制配储等政策。“136“号文

7月24日，中核集团发布新疆布尔津抽水蓄能电站主体工程施工监理招标公告，布尔津抽水蓄能电站位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区布尔津县境内，电站装机容量为1400MW，安装4台单机容量为350MW的水泵水轮发电电动机组。详情如下：新疆布尔津抽水蓄能电站主体工程施工监理招标公告1.招标条件本招标项目新疆

6月20日，国家能源局正式下发《国家能源局综合司关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》。《通知》明确，各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、（代）备案和地方补贴垫付等工作，不得以项目未纳入国家补贴建设规模范围为由擅自停止。同时要求各派出能源监管机构要加强对电网企业的监管

北极星太阳能光伏网总结6月22日要闻，ldquo;5dot;31rdquo;后户用光伏政策何时明确？能源局93号文ldquo;不解渴rdquo;、中电联:1-5月我国太阳能发电新增装机15.18GW、山东：保障和规范光伏项目用地农光1年未并网将被清理（附政策解读）等详情如下：ldquo;5dot;31rdquo;后户用光伏政策何时明确？能源局93

政策篇1.紧急通知!国家能源局：各地电网不得以项目未纳入国补范围为由擅自停止补贴垫付据反映，部分电网企业以《通知》为由停止了分布式光伏发电的并网、代备案和补贴垫付等相关工作，各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付等工作，不得以项目未纳入国家补贴建

从6月1日至今，光伏人可谓渡过了最煎熬的20天，特别是情况特殊、牵扯面广但又政策未明的户用分布式，从业者更是ldquo;热锅上的蚂蚁rdquo;，艰难安抚用户情绪之余焦急地等待着ldquo;5˙31rdquo;新政的下文。6月20日，国家能源局终于以政策发声，直接相关分布式光伏：国能综通新能〔2018〕93号《关于做好

根据中华人民共和国住建部【2016】93号文《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，经阳泉市城投光伏发电有限公司同意，上海电力设计院有限公司邀请施工合作方参与阳泉光伏基地基础设施EPC项目施工工作，我公司将择优选取。一、基本情况1．邀请人：上海电力设计院有限公司2．项目简

按照环境保护部公告，根据深圳蓄能发电有限公司申请，经审议，我厅拟同意深圳抽水蓄能电站上水库蓄水阶段项目(以下简称项目)通过竣工环境保护验收，为进一步保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权，根据环境保护部办公厅《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办〔2013〕103号)等规

最开始出现的绝缘子是电报绝缘子。1914年，美国俄亥俄州的一家公司创造出了圆盘式的是英国皮尔金顿公司研制的，第二次世界大战后，法国也掌握了玻璃绝缘子的生产方法。随后，在意大利、美国和当时的西德也都开始生产玻璃绝缘子。自20世纪50年代以来，美国就开始研究和使用复合绝缘子了，当时主要使用环

当前电力供需形势和弃水顽疾下，面临巨大政策和市场风险四川省甘孜藏族自治州9条小流域投资近20亿元的近20万千瓦小水电装机，没有得到上网许可，不能发电;投资近10亿元、已经开展完成前期工作、纳入州拟核准项目年度计划的42座小水电站未能核准;投资近3亿元、纳入州小水电前期工作年度计划的56座小水电

燃煤电厂近零排放到底科学不科学?一年多来，燃煤电厂大气污染物近零排放已成热点话题。雾霾锁城下，部分电力企业开始对燃煤电厂探索近零排放，某些新建电厂已按近零排放进行建设，为数不少的现役燃煤机组已列入近零排放改造计划。一时间，近零排放建设或者改造，正由浙江、广东、江苏、山东、山西、陕

近日，国家能源局发布了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用十三五规划》（以下简称《规划》），提出新增煤层气探明地质储量4200亿立方米，建成2-3个煤层气产业化基地。2020年，煤层气(煤矿瓦斯)抽采量达到240亿立方米。企业向来都是最擅长闻风而动的，随着煤层气利好政策的出台，陷入颓势的煤层气行业又打起了

我认为现在对煤层气的定位是错误的。近日，在中国石油大学（北京）和澳大利亚昆士兰大学等单位联合主办的2016年中澳非常规天然气论坛暨展览会上，中石油华北油田分公司总经理助理兼煤层气事业部总经理朱庆忠语出惊人。朱庆忠在会上表示，我国早期将煤层气定位为瓦斯治理，在这种思路下，大多数煤层气开

11月24日，国家能源局发布了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用十三五规划》。作为煤层气产业的第三个五年专项规划，该规划是指导十三五时期我国煤层气(煤矿瓦斯)开发利用工作的纲领性文件。为加深对规划的理解，推进规划的贯彻落实，近日，国家能源局煤炭司司长方君实就有关问题回答记者提问，对规划做了深入

煤层气十一五预期产量100亿立方米，实际产量91亿立方米，完成率九成。而在十二五期间，煤层气等清洁能源发展受到高度重视，但完成率仅六成，本以为能够在十一五基础上会再接再厉快速发展，但结果却不尽人意。由于可以变害为利，煤层气经历了短时间升温到降温再到恒温的发展过程，近几年虽有政策推动，

十二五期间，关于煤炭的文件、产业政策等密集出台。本报进行了梳理，选取部分予以刊发。2011年4月22日●关于修改《中华人民共和国煤炭法》的决定●全国人民代表大会常务委员会法律法规将第四十四条修改为：煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险

近年来，全国多地频发雾霾，能源发展结构不合理等矛盾带来的后果逐渐显现，以天然气为代表的清洁能源越发被重视。我国山西、内蒙古等煤炭主产区与煤炭伴生的煤层气储量巨大，其成分与天然气接近，可以作为清洁能源开发利用。但由于矿权纠纷多、价格补贴低、输气管网少等原因，我国煤层气开发利用程度较低，亟待国家进一步出台政策破解瓶颈、打破利益屏障，形成煤层气工业生产体系。储量大 利用少 浪费多在治理雾霾、节能减排的背景下，天然气作为清洁能源越来越得到重视，但由于我国“少气”的资源禀赋，目前我国天然气对外依存度已超过三成。我国替代能源品种的选择离不开

11月6日，据中国工业报报道，目前，每立方米煤层气的抽采成本大约在2元钱，但售价仅为1.6-1.7元，财政补贴仅为每立方米0.2元，企业亏损严重。这种局面在中国已持续多年，严重挫伤了企业开发的积极性。今年8月，国家发改委在8月份发布通知，决定进一步落实放开煤层气出厂价格政策，但这一政策并没有对煤层气开发产生预想的激励效果。受此影响，中国煤层气抽采难以完成整体规划目标。中国“十二五”能源规划提出，到2015年煤层气商品量要达到200亿立方米。对此，业内人士表示，中国应该尽快提高煤层气价格补贴标准，改变目前“价格倒挂&r

党的十八届三中全会通过的《决定》明确，经济体制改革的核心问题是“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。国内外社会实践证明，政府宏观目标决策、经济杠杆有效引导、市场化运营是新兴产业崛起的要素。一、美国煤层气产业发展的最大亮点——有效发挥政策和市场导向开发利用煤层气既可增加洁净的气体能源，又有利于保护大气环境和改善煤矿安全生产，具有独特的综合社会、经济效益。美国的能源消费中，石油和天然气约占65%，七十年代第二次世界石油危机对美国经济产生很大影响，通货膨胀率超过9%，失业率达到7%，天然气缺口6

有人说煤层气能源梦15年停滞不前，也有人说我国的煤层气产业正所谓“起了个大早，赶了个晚集”。煤层气曾被视为能源紧缺和危机时代最重要的“替补”之一。但是从1996年勘探开发至今，煤层气发展却没能做得十分强大，距大规模开采和商业化利用尚有大段距离。资料显示现阶段煤层气发展速度远低于预期目标。在“十二五”剩余的两年时间里，各主要煤层气企业至少以年均增速翻番的速度发展，才有可能完成国家预定的目标。煤层气开采投入大、风险高，煤层气经验成熟的其他国家除了持续增长的技术进步以外，很大程度上在于政

我国正在加快推进煤层气等非常规天然气的开发利用。笔者认为，煤层气行业发展的关键是科学界定煤层气产品的属性，探寻煤层气产品的价格内涵及形成机制。按经济学的观点，产品的属性一般分为三类：商品属性、公益属性和介于两者之间的商品属性+公益属性。这种特殊产品属性的界定，通常在一定经济与社会发展的时期内，根据经济与社会发展的需要，依其对经济与社会贡献的比重来权衡。煤层气产品就属于这类特殊的产品。它既有可在市场中交换的商品属性，又有不可在市场中交换的公益产品属性。如，企业在生产中创造的煤矿安全产品和提供给全社会大气二氧化碳减排即大气净化产品等。目前，国家对煤层气这一

煤层气是技术和开发条件最成熟的非常规天然气品种之一，由于煤层气和煤炭生产的交叉调控经验缺乏、技术瓶颈有待突破、新财政补贴悬而未决、地方政策保护性强等因素存在，煤层气发展曾受到制约。虽然《关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》等支持性政策相继出台，但鼓舞过后仍有忧虑存在。加之油气与煤炭的壁垒心结，折射出了更深层次的利益分配难题，煤层气行业走到了黑暗和光明的转折点。中国能源报社第五期“能源微论坛”走进煤层气生产的第一线——华北油田山西煤层气分公司，聚焦煤层气发展，倾听一线人员道出煤层气发展的现存困难