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梳理售电侧市场化改革政策要求,有利于了解未来市场化售电公司的竞争业态。笔者认为,有以下几点值得关注:
从售电侧放开的内涵来看,其重点在于售电环节引入竞争,赋予用户自由选择权。包括放开用户自由选择权,允许用户自由选择售电公司,以及培育多家售电主体,允许所有符合准入条件的企业逐步从事售电业务,形成多家售电格局。
从售电主体的构成来看,改革鼓励培育市场化售电公司,今后从事售电业务的主体包括六类企业,具体包括高新产业园区或经济技术开发区,社会资本,拥有分布式电源的用户或微网系统,供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司,发电企业等主体。
不同类型的企业有其自身特点,成立售电公司也将呈现出不同的发展趋势。例如电网企业具有一定的行业优势,作为保底供电商继续从事售电业务的同时也探索从事市场化售电业务;发电企业对于进军售电市场意愿强烈,今后可能形成一定程度上发售一体化的地区性垄断。
产业园区则有转供电意愿,一些拥有自备电厂的园区,将自发自用外剩余电量转售意愿更强烈,今后可能形成发配售一体化企业,可能会在局部地区形成新垄断;供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司,当前已具备一定的客户、人员优势,在为客户提供能效管理等增值服务方面具备较强潜力,今后可能形成集水、热、气、电综合一体的公共服务公司。
此外,社会资本趋利性强,主要受利益驱动,对市场商机敏感度高,今后可能随着政策利好变化情况调整其进入意愿。
从售电主体的业务范围来看,借鉴国外售电公司业务模式,主要包括核心业务与增值服务两类。核心业务,即购售电业务,即从批发市场或者发电企业和其他售电企业购电,向用户售电;增值业务,则包括向用户提供优化用电策略和合同能源管理等服务,以及将售电业务与其他供水、供热、供气业务打捆,向用户提供综合能源服务。
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【“四交四直”特高压工程全部开工】
12月15日,记者从国家电网公司获悉,锡盟-泰州、上海庙-山东±800千伏特高压直流输电工程正式开工,标志着国家大气污染防治行动计划“四交四直”特高压工程已经全部启动。分析人士认为,特高压全面开建,设备供应商将密集迎来收入确认期。
去年5月,国家能源局为落实《大气污染防治行动计划》,发布了12条重点跨区输电通道方案,11条由国网公司建设,包括4条特高压直流线路、4条特高压交流线路和3条500千伏高压线路。目前,“四交四直”工程已全部开工。去年11月,国网开工首批“两交一直”工程,即淮南-南京-上海和锡盟-山东交流,宁东-浙江直流;今年上半年,分三次开工第二批工程,蒙西-天津南和榆横-潍坊交流,晋北-江苏直流。
据介绍,锡盟-泰州工程途经内蒙古、河北、天津、山东、江苏5省,新建锡盟、泰州2座换流站,换流容量2000万千瓦,线路全长1620公里,工程投资254亿元,2015年10月获得国家发改委核准。上海庙-山东工程途经内蒙古、陕西、山西、河北、河南、山东6省,新建上海庙、临沂2座换流站,换流容量2000万千瓦,线路全长1238公里,工程投资221亿元,于2015年12月获得国家发改委核准。两条线路均计划于2017年建成投运。
在昨日召开的开工动员大会上,国家电网公司董事长刘振亚表示,“两直”工程是“西电东送、北电南供”的关键工程,连接内蒙古大型煤电、风电基地和江苏、山东负荷中心,有力推动内蒙古能源基地加快建设和电力大规模外送,扩大风电等新能源消纳。
工程建成后,每年可向江苏、山东两地共输送清洁电能1100亿千瓦时,减少煤炭运输5040万吨,减排二氧化碳9900万吨、二氧化硫25万吨、氮氧化物13万吨,将有效缓解雾霾、促进节能减排、改善大气环境。
根据投资估算,“两直”工程总投资达474亿元,将增加输变电装备制造业产值213亿元,直接带动电源等相关产业投资约1185亿元,可增加就业岗位3.3万个,并将推动装备制造业转型升级。
值得注意的是,国网方面称,“两直”工程首次将±800千伏直流输电容量从800万千瓦提升到1000万千瓦,并全面采用自主研发的特高压直流输电技术和装备,将带动绝缘、保护、控制等关键技术再上新水平。
国信证券研报分析,预计2016年将有9-10条直流特高压在建,直流特高压投资增速巨大,主要集中在电缆、铁塔和设备方面。考虑800KV直流特高压20-24个月建设期,许继电气等设备供应商来说,在建工程将集中在2016-2017年确认收入。
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