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3 用户调峰能力较弱
西北三省区大多数城市的燃气公司目前正处于刚起步或快速发展阶段,在天然气调峰能力建设方面投入较少,城市天然气调峰设施建设等相对滞后,大多数城市调峰主要采取燃气管网调峰、关停工业用气以及CNG限气,调峰能力较弱。
从主要城市的调峰能力调研看,燃气企业的基本最大调峰能力不到冬季高峰用气日的10%,冬季高峰期用气调峰主要依靠上游供气企业。随着城市燃气用气需求的不断增加,城市天然气调峰能力建设对保障市场用气的安全平稳供应尤为重要。
4 车用天然气发展快
天然气是优质、高效、清洁能源,在交通领域替代石油具有良好的经济性和安全性。在油气价差大以及政府的一系列鼓励性政策下,西北三省区的车用CNG和LNG发展较快,城市CNG出租车已经普及应用,新疆地区正在推广LNG重型卡车、LNG城际客车。特别是部分中小城市的燃气企业除保障居民用气外,主要为车用CNG和LNG加气业务。
尽管自去年来国际油价非正常的大幅下跌,使得油气比价优势减弱,但随着未来油价的逐渐上升,在政府的推动下,西北三省区的车用天然气还有相当大的增长潜力。
三、天然气市场发展建议
1 积极培育天然气利用产业集群
培育和发展经济附加值高、社会效益与环保效益良好,产业链完整,形成具有区域竞争优势的天然气利用产业集群,实施集中高效利用的措施,有助于促进天然气资源的优化配置。
随着国家“一带一路”战略的实施,在相关优惠政策的带动下,西北三省区将可能承接部分东部产业的转移。目前西部地区各城市都在积极建设工业园区,引入外地高端企业入驻,天然气供应企业应积极介入工业园区规划和建设,协助地方政府制定工业园区招商引资优惠政策,增大工业园区产业聚集能力,培育天然气工业园区产业集群,通过利用天然气,集约化发展模式推动建材、电子和IT等高新技术产业发展或形成低碳产业集群,创建绿色低碳工业园区。
2 大力发展车用CNG与LNG
天然气汽车发动机和相关设备、天然气加注站建设方面技术逐渐成熟,在各地积极推动交通运输油改气的情况下,未来交通运输领域将是西北三省区天然气市场需求的主要增长点。
同时,从西北地区天然气市场特征看,由于工业基础相对较为薄弱,气价承受力低,而交通运输领域用户在国家停止收取天然气价格调节基金后能够承受更高的天然气价格。供气企业应积极配合各地政府共同策划抓紧CNG加气站和LNG加注站的规划和建设,完善网点布局,为天然气汽车的进一步推广利用创造条件。
3 加快发展可中断用户
据测算,随着“煤改气”的持续进行,西北三省区高峰日需求量将大幅提升,即使加上刚投产的呼图壁储气库,仍存在较大的需求缺口。从目前西部管道公司的用气结构看,城市燃气用户的比例较高,特别是西二线的用户,除乌石化和独石化和转供新疆油田外,全是城市燃气用户。
在城市燃气的储气调峰能力的情况下,为实现移峰填谷、保障冬季用气需求,减轻保供压力,供气企业应积极发展直供的可中断工业、LNG和发电用户等,增强市场调峰的控制力。如可以在大城市周边建立分布式能源项目,这样不仅可以替代城市集中供热燃煤锅炉,保障冬季采暖需求,同时又在夏季天然气资源相对富余时进行发电并提供工业用蒸汽,可以克服单一供暖燃气锅炉产生的巨大冬夏峰谷差。
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