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2016年是中国“十三五”开局之年。2015年末公布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。包括致力于在2020年实现全面建成小康社会的目标,到2020年GDP和居民人均收入较2010年水平翻倍,基本消灭贫困、改善社会保障、推进绿色发展、扩大对外开放以及建立更为成熟的国家治理体系。其中的建议将在未来5年主导中国政府的计划,并为中国的发展确立政策重点。
“十三五”开局之际,巨大体量的中国经济正为产能过剩和金融债务所拖累,放缓趋势明显。上一个5年中国延续了高增长,人均GDP由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元。但跨越式发展也留下了诸多隐忧,“不平衡、不协调、不可持续”问题在后半期凸显。
近期,中央在多个场合强调2016年作为“开局之年”的特殊性。2015年12月,中共中央在中南海召开的党外人士座谈会上,习近平指出2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好经济工作十分重要。当月,定调未来5年宏观调控轨迹的中央经济工作会议拉开大幕。中央政治局会议多项建议表明,下一步经济改革重点将在供给端和需求端同时发力,着力针对产能过剩、房地产去库存及防范金融风险等方面展开“歼灭战”。另一方面将通过推动有重大牵引作用的改革,降低制度性交易成本,培育经济社会发展的长久动力。
2015年12月10日,民商传媒《中国民商》杂志、大成企业研究院联合中国气协液化天然气(ING)分会在北京举办了“2015中国民商年度经济论坛”。论坛以“改革˙突破˙创新”为主题,聚焦全面深化改革和“十三五”开局之年的政治经济改革走向、供给侧改革和宏观经济形势、“互联网+”与大众创新等重要议题。
全国政协原常委、经济委员会副主任委员胡德平,著名经济学家高尚全,国务院参事陈全生,国家行政学院教授竹立家,中国气协LNG分会秘书长顾安忠,中国民营科技实业家协会副理事长、联讯证券股份有限公司董事长徐刚,联讯证券首席经济学家罗建钢,新奥集团副总裁马深远,广东电子商会副会长何利耀等重量级嘉宾出席论坛并作主题演讲。国务院参事、全国工商联原副主席谢伯阳主持会议,来自政商界的官员、学者、企业家600余人应邀参加了会议。
与会专家表示,中国经济最大潜力在于改革。在人口红利消失、资本回报率下降的背景下,中国政府着力推动结构性改革,不断提高全要素生产率,以改革红利对冲人口红利的消失,使经济保持稳定增长。专家指出,改革红利不是一个空洞的词。据估算,如果相应的改革都能够到位、取得最好的成果,比如说劳动力供给增加、人力资本增加、全要素生产速度加快、生育率提高,这些都可以对未来产生一个正面的劳动力供给效应。所有这些好的改革加在一起,给我们带来的改革红利可以为经济增长贡献1%-2%。
2016,更具质量的增长
进入2015年末,当中国经济处于转型升级关键阶段之时,人们对于2016年中国经济将如何发展有了更多猜测。尤其在对于2015年中国经济连续出现下滑,这到底是一个趋势性下滑还是阶段性下滑,存在较大争议。乐观、悲观看法各执一词:一方面看,中国经济宏观层面确实下行压力巨大,微观层面企业生产经营困难较多,另一方面,种种挑战背后,转型创新,尤其是政府大力鼓励、纳入国家战略的“互联网+”也确实如火如荼,颇具生长力。
从2012年至今,中国民商年度论坛已经连续办了4届,历年主题分别为“破除垄断、深化改革”、“深化改革:动力与阻力”、“新常态下的中国改革与经济”,直至本民商论坛的“改革˙突破˙创新”,贯穿了“十二五”的历史进程。其间,中国经济、社会和生活方式经历了巨大变化。
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为深入践行习近平生态文明思想,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚定扛起生态文明建设的政治责任,不折不扣把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实到位,切实推动能源与生态环境和谐发展,制订本整改方案。
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近日,国家发展改革委和工业和信息化部联合发布了关于2021年开展钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作的信息。从信息内容看,钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作将是2021年钢铁行业重点工作。“十四五”开局之际,国家有关部门开展钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作,充分表明了国家要钢铁行业继续深化供给侧结构性改革的决心。全行业必须高度重视,全力组织,精心谋划,共同完成2021年的两项重点工作。
近日,生态环境部部长黄润秋到河北唐山市暗访重污染天气应急响应落实情况,发现唐山不锈钢公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山市春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团有限公司存在重污染天气应急响应期间未落实相应减排要求、生产记录造假等问题。
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