山东魏桥燃煤自备电厂怎么改？山东省发贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案

十一、畜禽养殖污染防治不到位。《水污染防治行动计划》及配套文件要求，应将自然保护区核心区及缓冲区、风景名胜区核心区划为禁养区;禁养区内畜禽养殖场(户)应于2017年底前关闭或搬迁。但督察发现，泰山省级自然保护区核心区、黑铁山风景区核心区等均未按要求划为禁养区;聊城临清市、莘县将禁养区养殖场(户)关闭、搬迁时限放宽至2020年底。

责任单位：省畜牧兽医局，泰安、淄博、聊城市委、市政府。

责任人：省畜牧兽医局主要负责人，泰安、淄博、聊城市委、市政府主要负责人。

整改时限：2018年6月底前。

整改目标：明确泰山风景名胜区畜禽养殖禁养区范围包括泰山省级自然保护区核心区和缓冲区，将黑铁山风景区核心区划为禁养区，修订《临清市畜禽养殖布局规划》《莘县畜禽养殖布局规划》。在全省范围内全面梳理，完善“三区”划定方案，并开展“回头看”。

整改措施：

(一)开展禁养区方案调整工作。2018年2月底前，修订《泰山景区畜禽养殖区域划定方案》，明确泰山风景名胜区畜禽养殖禁养区范围包括泰山省级自然保护区核心区和缓冲区。淄博市调整禁养区划定方案，将黑铁山风景名胜区、高铁新城等区域一并划入禁养区。

(二)临清市和莘县已分别对《临清市畜禽养殖布局规划》《莘县畜禽养殖布局规划》进行修订，并分别于2017年9月和2017年8月完成禁养区养殖场(户)关闭、搬迁。

(三)全面梳理完善“三区”划定方案。2018年2月底前，开展县级自查，3月底前全面完成禁养区划定方案修改完善工作，4月底前组织开展抽查。

(四)制定新划定禁养区关闭搬迁实施方案，建立畜禽养殖禁养区规模养殖场(小区)和养殖专业户关闭搬迁清单，2018年5月底前整改到位。

(五)2018年6月底前，开展禁养区养殖场(户)专项检查，对整改情况开展“回头看”，对发现的类似问题立即整改，严肃追责问责。

十二、截至2016年底，全省规模化畜禽养殖场(小区)配套建设废弃物处理设施比例仅51.8%，未达到国家规定80%的目标要求。

责任单位：省畜牧兽医局，各设区市党委、政府。

责任人：省畜牧兽医局主要负责人，各设区市党委、政府主要负责人。

整改时限：2017年底前完成阶段性目标，2020年底前全部完成。

整改目标：2017年底前，完成《山东省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》(以下简称《方案》)确定的“规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到82%”，到2020年达到100%。

整改措施：

(一)全面建立台账。2018年2月底前，组织开展全省规模养殖场(小区)普查，逐一登记造册，建立工作台账。

(二)开展督导抽查。对已上报配建粪污处理设施的规模养殖场(小区)开展抽查，重点检查粪污处理设施是否符合相关标准要求、是否与养殖规模相匹配、是否正常运行;对委托第三方协议处理的规模养殖场(小区)开展抽查，重点检查场区内粪污暂存设施和第三方处理能力匹配情况，对达不到要求的，督促尽快完善整改措施。

(三)加快设施配建。指导未配套建设粪污处理设施的规模养殖场(小区)因地制宜配套建设粪污处理设施，实施销号管理，完善一个、销号一个。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加大畜牧养殖大县财政扶持力度，重点用于养殖场(小区)基础设施升级改造。规模养殖场粪污处理设施装备配套率，到2018年，在完成《方案》确定的88%目标基础上，力争全省平均达到94%;到2019年，在完成《方案》确定的94%目标基础上，力争全省平均达到97%;到2020年达到100%。

十三、德州乐陵市、东营市河口区、滨州市阳信县、聊城市东阿县等多个县(市、区)配套建设废弃物处理设施比例均不足10%。

责任单位：德州、东营、滨州、聊城市委、市政府。

责任人：德州、东营、滨州、聊城市委、市政府主要负责人。

整改时限：立行立改，长期坚持。

整改目标：2018年、2019年、2020年规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到94%、97%、100%。

整改措施：

(一)在2017年底规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%的基础上，2018年3月起，对规模养殖场废弃物处理设施配建情况开展拉网式摸排调查，摸清底数，建立台账，逐一制定方案，加快粪污处理设施配建。

(二)积极引导粪污处理利用专业化企业开展粪污第三方处理工作，建立粪污统一收集、集中加工、集中销售的市场运行机制。

(三)对畜禽规模养殖场(小区)加强技术指导和日常监管，确保配建设施正常运转。

十四、督察组现场抽查22家养殖场(户)，15家存在粪污直排问题，青岛市鲁振明养猪场外排废水化学需氧量浓度2780毫克/升，氨氮浓度636毫克/升;启民养猪场外排废水化学需氧量浓度2110毫克/升，氨氮浓度737毫克/升。

责任单位：济南、青岛市委、市政府。

责任人：济南、青岛市委、市政府主要负责人。

整改时限：立行立改。

整改目标：建设或利用粪污处理配套设施，解决养殖场(户)粪污直排问题。

整改措施：

(一)坚决整改到位。2017年10月底，济南市8家问题养殖场(户)已全部整改完成;2017年9月底，青岛市鲁振明养猪场、启民养猪场等7家问题养殖场(户)已整改到位。

(二)建立长效机制。济南市制定畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案，开展规模化畜禽养殖场(小区)排查，建立规模养殖场设施建设情况清单，2018年底前规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到94%以上，2020年底前达到100%。青岛立即开展全市规模养殖场普查，对粪污处理设施配建情况登记造册，建立台账。对未配套建设粪污处理设施的，明确建设内容和时限，2019年底前规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到100%。

十五、2013年1月，省海洋与渔业厅违法违规对位于荣成大天鹅国家级自然保护区核心区及缓冲区的荣成烟墩角水产有限公司码头进行海域使用登记;2016年5月批复《潍坊滨海经济技术开发区海域使用规划(2013-2020年)》，违规将白浪河西岸及东岸北部、南部保留区变更为城镇建设用海区。

责任单位：省海洋与渔业厅、省林业厅，威海、潍坊市委、市政府。

责任人：省海洋与渔业厅、省林业厅主要负责人，威海、潍坊市委、市政府主要负责人。

整改时限：2018年底前，长期坚持。

整改目标：立即关闭荣成烟墩角水产有限公司码头，修订《潍坊滨海经济技术开发区海域使用规划(2013-2020年)》。

整改措施：

(一)立即关闭码头并停止使用。注销烟墩角有限公司码头海域使用权证，通过断水断电、清除设备等措施关停封闭码头，杜绝一切生产经营行为或人为活动，消除码头对保护区的影响。

(二)开展码头生态修复工作。组织专家于2018年12月底前完成码头生态环境影响评估，根据评估意见科学制定生态修复意见。

(三)修编山东省海洋功能区划。2018年5月底前，启动修编山东省海洋功能区划工作，将各级各类保护区完整体现在海洋功能区划中。

(四)严格用海项目审批。杜绝自然保护区核心区、缓冲区内新建用海项目;对实验区内的新建用海项目，严格论证其可行性，杜绝建设污染环境、破坏自然资源或自然景观的人工设施。

(五)修订《潍坊滨海经济技术开发区海域使用规划(2013-2020年)》。2018年2月底前完成规划修改，将白浪河西岸及东岸北部、南部保留区划出城镇建设用海区。

(六)全面核查县级海域使用规划。2018年4月底前，梳理全省已发布实施的县级海域使用规划，对不符合省、市海洋功能区划的问题建立整改清单，2018年6月底前完成存在问题的县级海域使用规划修改。

(七)完善海域使用审批程序。2018年5月底前，修订完善项目用海审批流程，建立涉海规划编制及涉海项目审批沟通协调机制。