煤炭贸易保护：御外不如自强

近年来，煤炭行业整体税费虽呈下降趋势，但实际增值税税率偏高、矿业权出让收益金偏重等现象长期存在，部分企业负担不降反升，由此成为困扰其脱困的一大难题。

增值税减税新政正式落地。按照2019年政府工作报告的安排，4月1日起，将制造业等行业增值税税率由16%降至13%，将交通运输业、建筑业等行业10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简

国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略(2016～2030)》对今后15年我国能源革命作出了全面的战略部署，具有重要的现实意义和长远意义。在世界各国面临的能源问题中，中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础，科学地制定我国能源的发展战略，在战略的指导下制定规划，对国

在世界各国面临的能源问题中，中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础，科学地制定我国能源的发展战略，在战略的指导下制定规划，对国家经济与社会的可持续发展意义重大。国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》（以下简称《战略》）对今后十五年我国能

在世界各国面临的能源问题中，中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础，科学地制定我国能源的发展战略，在战略的指导下制定规划，对国家经济与社会的可持续发展意义重大。国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》（以下简称《战略》）对今后十五年我国能

编者按：能源是人类社会发展的物质基础，是现代社会的血液。能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。推进能源生产和消费革命，是党中央、国务院总揽全局，谋划长远，着眼人与自然和谐发展，以新理念引领经济发展新常态，以全球视野谋划能源发展新格局，做出的重大战略部署。2014年以来，

永城市位于河南省最东部，境内煤炭资源丰富，是河南省最大的煤化工基地和全国六大无烟煤基地之一。从2014年12月1日起，永城市地税局按照《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)的要求，对境内所辖煤炭企业执行煤炭资源税从价计征改革。改革前，永城煤炭资源税按照4元/吨的税额标准征收，

涉煤税费这笔糊涂账，是时候明白了。贵州省近日公布当地《涉煤税费、基金项目明白卡》，逐条将煤炭企业所缴纳的税费列出，企业根据清单缴费交公粮。贵州所列煤炭税费、基金项目目录清单如下：一、涉煤税种税率12项：1、城市维护建设税，按缴纳增值税、营业税、消费税的1%、5%、7%(分农村、县城、城市市

能源君语：煤炭股票今天午后大举发力，原因是一则中国神华、中煤合并的消息给了投资人莫大的信心。煤炭行业由盛转衰进入第三个年头，行业惨淡经营的状况短期内仍然难以改变。相比两大煤炭巨头合并，能源观察(energyobservation)认为，当前更重要的工作是解决煤炭产能过剩、非法违法生产问题，解决煤炭

导读：“救市”政策治标不治本，目前市场在转型，煤价仍在下行，地方政府的“救市”措施作用不大，而且下游电厂也在算煤企的利润空间，减少的这些税费等于直接被市场稀释了。 国内煤炭资源大省近期陆续开始减免部分煤炭税费，山西、内蒙古、陕西等省(区)均有相关举措出台。“各地减免煤炭税费主要还是为了“救市”，目前煤炭价格已跌破成本线，在煤炭市场持续低迷的情况下，各地政府为煤炭生产企业减轻成本负担，以缓解煤炭生产企业的资金压力。”金银岛能源研究中心煤炭分析师戴兵对记者表示。

“一吨煤”从诞生到消失需要经历多达上百项税费关卡，而除了正规税费外，在这“一吨煤”超长利益链条上还趴满了各色隐形掠食者，让陷入困境的煤企和贸易商苦不堪言。于是，传统煤炭大省纷纷掀起了煤炭税费瘦身热潮，这也被看作是地方政府“救市”的信号。然而，涉及到地方各级部门、煤炭企业、贸易商、下游电厂等各利益方的煤炭超长利益链条上，税费瘦身从一开始就因带有为解救当地煤炭企业的应急之举，而被指为“鸡肋”。税费瘦身加码虽然听说山西要取消各地市从10-30元不等的出省费了，但从

第二章煤炭行业发展本章作者韩继园（中能传媒能源安全新战略研究院）PART.01煤炭供需01全国原煤产量47.8亿吨，再创历史新高国家统计局数据显示，2024年，全国原煤产量47.8亿吨，同比增长1.2%，能源供应保障有力。中国煤炭工业协会数据显示，过去4年，全国累计生产煤炭181.8亿吨，约占全国一次能源生产

从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点，发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前，电力行业用煤量仍将继续小幅增长，增速放缓。”6月11日，中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤

6月5日，云南省能源局发布关于云南省第十四届人大三次会议第0823号代表建议的答复，其中提到，支持曲靖市推动“源网荷储”一体化发展。省能源局正在组织开展“源网荷储”一体化试点工作，支持曲靖市按照申报条件，组织项目申报试点，先行先试，建设一批“源网荷储”一体化项目。加快推进电网网架建设。

日前，《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出，锚定2060年前实现碳中和的远景目标，按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县（区）人民政府、高新区管委会，市直有关单位，各有关企业：为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中

6月6日，阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知，通知指出，大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源，统筹优化布局，梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举，全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展，逐步带动新能源产业链延伸发展

2025年1月20日，特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策，不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击，而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响，分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政

北极星储能网获悉，6月6日，阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》，提到，鼓励大数据中心、电动汽车充（换）电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系，提高电网调度智能化水平。到2025年，全市实现快速灵活的需求侧响

日前，大同市人民政府发布大同市碳达峰实施方案的通知。通知指出，统筹风光资源开发和国土空间约束，结合采煤沉陷区综合治理，兼顾生态修复、造林绿化与相关产业发展，统筹优化风电光伏布局和支撑调节电源，重点推动风电和光伏发电基地化规模化开发。积极推进老旧光伏电站、风电机组技改升级，提升存量

北极星售电网获悉，近日，山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确，到2025年底，市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果，绿色低碳产业体系初步形成；煤炭清洁高效利用积极推进，重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升；风、光等可再生电源装机规模大幅提高，新型电力系

日前，大同市政府印发《大同市碳达峰实施方案》。《方案》提出，到2030年，全市资源型经济转型任务基本完成，能源革命综合改革试点先行区建设成效显著，绿色低碳循环的经济体系和清洁低碳、安全高效的现代能源体系基本形成，绿色低碳技术创新取得突破，绿色低碳生活成为大众选择，绿色政策体系更加完善

节前，港口市场交投氛围冷清，上游太低价格不愿出货，下游需求冷清，询盘压价严重，成交僵持。需求端难以对市场形成有效支撑，环渤海港口动力煤价格小幅下跌。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：宫海玲）煤价可能在迎峰度夏等节点出现阶段性反弹，但全年供需宽松格局不会改变，煤炭价格或进一步在政策层引导