煤炭贸易保护：御外不如自强

近年来，煤炭行业整体税费虽呈下降趋势，但实际增值税税率偏高、矿业权出让收益金偏重等现象长期存在，部分企业负担不降反升，由此成为困扰其脱困的一大难题。

增值税减税新政正式落地。按照2019年政府工作报告的安排，4月1日起，将制造业等行业增值税税率由16%降至13%，将交通运输业、建筑业等行业10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简

国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略(2016～2030)》对今后15年我国能源革命作出了全面的战略部署，具有重要的现实意义和长远意义。在世界各国面临的能源问题中，中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础，科学地制定我国能源的发展战略，在战略的指导下制定规划，对国

在世界各国面临的能源问题中，中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础，科学地制定我国能源的发展战略，在战略的指导下制定规划，对国家经济与社会的可持续发展意义重大。国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》（以下简称《战略》）对今后十五年我国能

在世界各国面临的能源问题中，中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础，科学地制定我国能源的发展战略，在战略的指导下制定规划，对国家经济与社会的可持续发展意义重大。国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》（以下简称《战略》）对今后十五年我国能

编者按：能源是人类社会发展的物质基础，是现代社会的血液。能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。推进能源生产和消费革命，是党中央、国务院总揽全局，谋划长远，着眼人与自然和谐发展，以新理念引领经济发展新常态，以全球视野谋划能源发展新格局，做出的重大战略部署。2014年以来，

永城市位于河南省最东部，境内煤炭资源丰富，是河南省最大的煤化工基地和全国六大无烟煤基地之一。从2014年12月1日起，永城市地税局按照《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)的要求，对境内所辖煤炭企业执行煤炭资源税从价计征改革。改革前，永城煤炭资源税按照4元/吨的税额标准征收，

涉煤税费这笔糊涂账，是时候明白了。贵州省近日公布当地《涉煤税费、基金项目明白卡》，逐条将煤炭企业所缴纳的税费列出，企业根据清单缴费交公粮。贵州所列煤炭税费、基金项目目录清单如下：一、涉煤税种税率12项：1、城市维护建设税，按缴纳增值税、营业税、消费税的1%、5%、7%(分农村、县城、城市市

能源君语：煤炭股票今天午后大举发力，原因是一则中国神华、中煤合并的消息给了投资人莫大的信心。煤炭行业由盛转衰进入第三个年头，行业惨淡经营的状况短期内仍然难以改变。相比两大煤炭巨头合并，能源观察(energyobservation)认为，当前更重要的工作是解决煤炭产能过剩、非法违法生产问题，解决煤炭

导读：“救市”政策治标不治本，目前市场在转型，煤价仍在下行，地方政府的“救市”措施作用不大，而且下游电厂也在算煤企的利润空间，减少的这些税费等于直接被市场稀释了。 国内煤炭资源大省近期陆续开始减免部分煤炭税费，山西、内蒙古、陕西等省(区)均有相关举措出台。“各地减免煤炭税费主要还是为了“救市”，目前煤炭价格已跌破成本线，在煤炭市场持续低迷的情况下，各地政府为煤炭生产企业减轻成本负担，以缓解煤炭生产企业的资金压力。”金银岛能源研究中心煤炭分析师戴兵对记者表示。

“一吨煤”从诞生到消失需要经历多达上百项税费关卡，而除了正规税费外，在这“一吨煤”超长利益链条上还趴满了各色隐形掠食者，让陷入困境的煤企和贸易商苦不堪言。于是，传统煤炭大省纷纷掀起了煤炭税费瘦身热潮，这也被看作是地方政府“救市”的信号。然而，涉及到地方各级部门、煤炭企业、贸易商、下游电厂等各利益方的煤炭超长利益链条上，税费瘦身从一开始就因带有为解救当地煤炭企业的应急之举，而被指为“鸡肋”。税费瘦身加码虽然听说山西要取消各地市从10-30元不等的出省费了，但从

日前，大同市人民政府发布大同市碳达峰实施方案的通知。通知指出，统筹风光资源开发和国土空间约束，结合采煤沉陷区综合治理，兼顾生态修复、造林绿化与相关产业发展，统筹优化风电光伏布局和支撑调节电源，重点推动风电和光伏发电基地化规模化开发。积极推进老旧光伏电站、风电机组技改升级，提升存量

北极星售电网获悉，近日，山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确，到2025年底，市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果，绿色低碳产业体系初步形成；煤炭清洁高效利用积极推进，重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升；风、光等可再生电源装机规模大幅提高，新型电力系

日前，大同市政府印发《大同市碳达峰实施方案》。《方案》提出，到2030年，全市资源型经济转型任务基本完成，能源革命综合改革试点先行区建设成效显著，绿色低碳循环的经济体系和清洁低碳、安全高效的现代能源体系基本形成，绿色低碳技术创新取得突破，绿色低碳生活成为大众选择，绿色政策体系更加完善

节前，港口市场交投氛围冷清，上游太低价格不愿出货，下游需求冷清，询盘压价严重，成交僵持。需求端难以对市场形成有效支撑，环渤海港口动力煤价格小幅下跌。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：宫海玲）煤价可能在迎峰度夏等节点出现阶段性反弹，但全年供需宽松格局不会改变，煤炭价格或进一步在政策层引导

国际能源研报（2025年4月）（来源：中能传媒研究院作者：杨永明）（中能传媒能源安全新战略研究院）本期核心观点►在经历了一段相对平静的时期后，4月以来，国际石油市场因一系列贸易关税政策的发布而陷入动荡。4月初，贸易争端引发油市震荡，布伦特油价盘中一度跌破60美元/桶。随后，受美国对伊朗施压

日前，山西晋中市政府印发《晋中市碳达峰实施意见》。《意见》提出，到2030年，非化石能源消费比重达到18%，新能源和清洁能源装机占比达到63%以上，森林覆盖率和森林蓄积量稳步增长。单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放持续下降，在保障能源安全的前提下二氧化碳排放量力争达到峰值。详情如下：晋

煤炭发展迎新“增长极”中煤协预计2028年前后我国煤炭消费总量进入峰值平台期4月9日，中国煤炭工业协会举行煤炭行业年度新闻发布会，发布《2024煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》）。该《报告》系统回顾了“十四五”以来煤炭行业改革发展，并对2025年煤炭市场走势进行分析研判。面对“十五五”

当地时间4月8日，美国总统特朗普签署总统行政令《强化电网可靠性与安全性》（以下简称“行政令”），试图以制度性变革应对美国电力系统深层次危机。然而，这份用于加固“电网安全防火墙”的政策文件，却暴露出了明显的“头痛医头”思维——为应对由数据中心扩张和制造业回流带来的电力需求激增，其所采

4月9日，中国煤炭工业协会在京召开2024煤炭行业年度新闻发布会。协会会长梁嘉琨，党委委员张宏出席会议。发布会由张宏主持。中国煤炭工业协会政策研究部负责同志发布《2024煤炭行业发展年度报告》。报告指出，“十四五”以来，煤炭行业认真贯彻落实能源安全新战略，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全

4月9日，锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发《锡林郭勒盟关于推进优势特色产业集群建设的指导意见》的通知，通知指出，坚持传统能源与新能源多能互补、协同发展，开展“两交一直”通道输电能力提升研究，争取浑善达克沙地至京津冀、锡盟至江苏第二通道等外送通道纳规建设，争取布局实施大型风电光伏基地

北极星氢能网获悉，4月9日，内蒙古锡林郭勒盟行政公署办公室发布《锡林郭勒盟关于推进优势特色产业集群建设的指导意见》的通知。通知指出，谋划布局重力储能、压缩空气储能、氢储能等项目。依托绿电氢氨醇装备市场，进一步引进制氢电源、氢能储运加等装备制造项目，做全氢能装备制造产业链。依托绿电资