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目前，中国已经与周边石油天然气生产国与消费国建立了相应的协调机制，例如中亚油气管线已经建立中亚区域合作能源协调委员会（CAREC)，正在围绕多样化的能源资源供应这一目标开展实质性项目合作。

中缅油气管线的协调机制是否可以在中国-东盟自由贸易区（CAFTA）协定框架？这是需要深入研究的问题。自2008年美国高调介入《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP），有可能改变亚太地区的自由贸易格局，中国应积极参与谈判进程，以在规则竞争的层面上占据主动。

交易中心定价对价格具有重要的参考价值，中国要加快建立上海作为枢纽交易中心建设的步伐。全球石油天然气生产与消费的错配，以及欧美主导油气价格，导致亚洲溢价现象突出。由于亚太地区原油贸易缺乏一个能反映本地区供需关系的价格基准，亚洲的原油参照中东的现货评估价格。这种基于现货市场的价格体系受北美市场的影响越来越大，不能很好地反映亚太地区的市场现状。

中国作为全球第二大石油消费国，却没有相对独立的原油和成品油价格形成机制，国内原油和成品油定价不得不被动、单向参考国际市场价格，这样的价格难以真实反映中国国内石油市场的供需现状。因此，建设中国的原油期货市场，就有可能形成一个能为生产方和消费方共同接受的价格基准，促进公平的国际原油贸易秩序形成。

亚太天然气市场仍然以长期合同定价方式为主，但也正在呈现出欧洲大陆那种混合定价机制的特征。从趋势上看，未来的很长一段时间，天然气的长期合同定价方式与交易中心定价方式将同时存在并且相互作用。交易中心定价的天然气规模增长，将扩大长期合同的灵活性，从而使得两种定价方式之间的差距变得越来越小。

因此，亚太地区以及中国的石油天然气的消费增长，交易定价中心的定价机制的供给十分关键。此外，上海合作组织（SOC）框架下推进法律或规则层面的能源机制安排，是中国当前优先应当考虑的步骤之一。

最后，需要推进中国能源市场化改革，有助于中国成为融入全球能源治理体系的重要角色。中国的能源价格与国际市场的接轨是时间问题，中国能源市场化有助于中国尽快融入全球能源的市场治理体系中，成为全球能源市场的维护者。

（作者系中国石油大学（北京）能源战略研究院副教授徐斌）

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