登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
重构科研专项经费
文/《瞭望》新闻周刊记者孙英兰
2014年10月,经党中央、国务院批准,《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(下称《方案》)颁布实施,标志着我国科技经费管理出现历史性转折。
国家科技计划经费是财政科技资金最重要的一部分,在中央财政科技经费中占到一多半。如何让中央财政资金真正用在体现国家意志的科技计划(项目、基金等)上,如何从根本上解决科技项目管理“九龙治水”、财政资金“天女散花”、科研项目多头申报、科研人员“跑部钱进”、项目经费缺乏监督等一系列问题,关系创新驱动发展战略能否顺利实施。本文来源:瞭望观察网
此次出台的《方案》提出的解决之策,就是针对所有实行公开竞争方式的中央财政支持的科技计划、专项、基金管理体系进行“重构”——将我国现有的近百个各类中央财政科技计划通过撤、并、转等方式,优化整合成互不重合、条块清晰的五大类,即国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项,调整科技计划结构布局和组织实施方式,以激活科研经费的存量资金,集中力量办大事。
通过“建立公开统一的国家科技管理平台”,政府不再直接管资金管项目,专注于管宏观、管规划、管政策、管布局,并监管专业机构的履职尽责情况。
《方案》最大的改革亮点是设立国家重点研发计划。瞄准国民经济和社会发展各主要领域的重大、核心、关键科技问题,以重点专项的方式,从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条设计,一体化组织实施,使其中的基础前沿研发活动具有更明确的需求导向和产业化方向,加速基础前沿最新成果对创新下游的渗透和引领。
为此,科技部管理的国家高技术研究发展计划(“863”计划)、国家重点基础研究发展计划(“973”计划)、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项,国家发展改革委、工信部管理的产业技术研究与开发资金,有关部门管理的公益性行业科研专项等,都将纳入“国家重点研发计划”范畴。
此外《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》计划用3年左右时间制定统一的评估标准,建立统一开放的国家网络管理服务平台,所有符合条件的科研设施与仪器纳入平台开放共享,解决其分散、重复、封闭、低效的问题。
自贸区开花结果
文/《瞭望》新闻周刊记者王仁贵
实习生张楚君
上海自贸区设立一年之后,此项改革开花结果。12月12日召开的国务院常务会议就对推广上海自贸试验区试点经验进行了部署。会议要求依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区,以上海自贸试验区试点内容为主体,结合地方特点,充实新的试点内容。自贸区改革自此开始扩围,新一轮高水平对外开放再次迈出新的步伐。
在中央看来,在上海自由贸易试验区进行改革试点,就是要培育出种子,并把这些种子在更大范围内播种扩散。早在中央深改组第六次会议上,就审议了《关于中国(上海)自由贸易试验区工作进展和可复制改革试点经验的推广意见》。
上海自由贸易试验区以制度创新为核心,以形成可复制可推广经验为要求,在简政放权、放管结合、加快政府职能转变、体制机制创新、促进贸易投资便利化以及营造市场化、国际化、法治化营商环境等方面,进行了积极探索和大胆尝试,取得了一系列新成果,为在全国范围内深化改革和扩大开放探索了新途径、积累了新经验。
在业内专家看来,中国进行自贸区建设,实际上是中国用高标准的自由贸易协定(FTA)来倒逼新一轮的改革开放,通过自由贸易试验区的试验,推动中国新一轮高水平的开放、高标准的改革、高质量的发展。
对自贸区改革的下一步工作,国务院已明确要求:深化上海自贸试验区改革开放,进一步压缩负面清单,在服务业和先进制造业等领域再推出一批扩大开放举措,并将部分开放措施辐射到浦东新区;除涉及法律修订等事项外,在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验,在全国其他海关特殊监管区域推广6项海关监管和检验检疫制度创新措施。□
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月18日至19日,国家电投集团在长春召开2025年人力资源工作会。会议学习贯彻全国组织部长会议、干部监督会议、中央企业人才工作部署会等会议精神,落实集团“均衡增长战略”和2025年工作部署,对2025年干部队伍建设、人才队伍建设和考核薪酬改革等工作作出部署。国家电投集团董事、党组副书记徐树彪,
近日,国务院国资委网站“国有企业改革深化提升行动典型案例”专栏刊发了国家电投集团的典型案例——《深入推进集团公司领导班子副职业绩考核助力建设世界一流清洁能源企业》,以下为报道全文。国家电力投资集团有限公司(以下简称国家电投集团)将学习贯彻党的二十届三中全会精神与深入实施国有企业改
3月13日,集团公司党组成员、总会计师陶云鹏到大唐保定热电厂调研,组织召开大唐国际所属并入河北南网电厂提质增效座谈会。陶云鹏深入保定热电厂集控室、汽机平台等生产现场,详细了解企业生产经营、改革发展、提质增效等情况。在提质增效座谈会上,陶云鹏听取了保定热电厂、保定供热公司、清苑热电公
国家电力投资集团有限公司(以下简称国家电投)将学习贯彻党的二十届三中全会精神与深入实施国有企业改革深化提升行动紧密衔接、统筹推进、一体落实,着力深化市场化机制改革,做精做深全员绩效考核,率先探索构建并持续深化国家电投领导班子副职业绩考核机制,牵引领导班子副职积极履职、担当作为,有
创新是引领发展的第一动力,自重组以来,国家电投集团始终秉持创新基因,矢志不渝推进科技创新,2024年,国家电投集团党组深入贯彻落实党的二十届三中全会和全国科技大会精神,围绕坚持“四个面向”战略导向。明确“干什么”,聚焦促进能源领域科技创新和产业创新深度融合;明确“怎么干”,锚定强化科
DeepSeek的回答电力央企员工的薪资水平受多重因素影响,包括企业性质、岗位层级、地区差异以及行业政策等。以下从不同维度进行分析,供参考:1.薪资结构特点电力央企的薪酬体系通常包含:基本工资:与职级、岗位挂钩,相对固定。绩效奖金:与企业效益、个人考核相关,波动性较大。补贴与津贴:包括住房
1月16日,中国电建在京召开2025年工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神,认真落实中央企业负责人会议部署要求,总结2024年工作,分析当前形势,部署2025年重点工作,奋力谱写公司战略转型和高质量发展新篇章,加快建设具有全球
在奋进的2024年,中国中煤能源集团有限公司(以下简称“中国中煤”)一路砥砺前行。“坚定信心,实干担当,攻坚克难”,如同一个闪亮的精神坐标,生动映照出企业务实笃行的坚毅身影,更像一笔力透纸背的有力注脚,深深镌刻在这不平凡一年的发展篇章之中,见证着中国中煤向着目标勇毅攀登的足迹。过去一
12月18日,国家电投集团经济技术研究咨询有限公司(以下简称“经研院”)成立大会暨战略研究理事会全体会议在京召开。国家电投集团董事、党组副书记徐树彪出席会议并讲话。徐树彪指出,经研院的组建是国家电投集团深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神,深入推进央企智库建设、组
10月10日,中国中煤召开2024年三季度经济运行分析会暨2025年全面预算布置会,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面总结集团公司今年以来各项重点工作开展情况,分析研判当前面临的形势任务,安排部署四季度及下一阶段重点工作。集团公司党委书记、董事长王树东讲话,副总经理汤保国主持会议,总会
9月27日,国务院国资委组织召开2024年第三次国有企业改革深化提升行动专题推进会,充分肯定了中国中煤改革深化提升行动相关工作,安排中国中煤在会议上作了《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神形神兼备抓好体制机制类改革落地见效》书面交流,介绍了中国中煤在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、
国家能源局4月18日发布一季度用电量数据,全社会用电量累计23846亿千瓦时,同比增长2.5%。分产业看,第一产业用电量314亿千瓦时,同比增长8.7%;第二产业用电量15214亿千瓦时,同比增长1.9%;第三产业用电量4465亿千瓦时,同比增长5.2%。城乡居民生活用电量3853亿千瓦时,同比增长1.5%。从数据来看,一
2025年3月,全国全行业用电指数为139.5,全行业用电量比2020年基期(以2020年基期为100)增长了39.5%,年均增长6.9%,同比增长4.8%,同比增速比1-2月提高3.2个百分点。3月,农林牧渔业用电指数为180.7,比2020年基期增长了80.7%,年均增长12.6%,同比增长9.9%,同比增速比1-2月提高1.7个百分点。3月,
2025年3月,全国全行业用电指数为139.5,全行业用电量比2020年基期(以2020年基期为100)增长了39.5%,年均增长6.9%,同比增长4.8%,同比增速比1-2月提高3.2个百分点。3月,农林牧渔业用电指数为180.7,比2020年基期增长了80.7%,年均增长12.6%,同比增长9.9%,同比增速比1-2月提高1.7个百分点。3月,
日前,山西晋中市政府印发《晋中市碳达峰实施意见》。《意见》提出,到2030年,非化石能源消费比重达到18%,新能源和清洁能源装机占比达到63%以上,森林覆盖率和森林蓄积量稳步增长。单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放持续下降,在保障能源安全的前提下二氧化碳排放量力争达到峰值。详情如下:晋
北极星电力网获悉,近日,晋中市人民政府印发晋中市碳达峰实施意见的通知。通知提出,实施煤电行业碳达峰行动。充分发挥煤炭“压舱石”和煤电基础性调节作用,统筹煤电发展和保供调峰,继续加强煤炭保供任务日常监测和调度管理,强化电煤中长期合同签约履约监管。夯实煤电机组保供基础,协调督促发电供
新能源全面入市后,其收益面临较大不确定性。但长远看,新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇,只是加了市场化交易这层滤镜之后,如何筛选优质的电站项目,需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的,今年2月,136号文件发布后,其资产价值面临重估,相关评估方法的研究讨论也引发市
天下山川居一半,湖州山川占三分。浙江省湖州市紧靠太湖南岸,西部多为山区,矿产资源丰富,曾是长江三角洲重要的建材基地。在上世纪末,湖州矿山企业数量高达612家,最高年开采量达1.64亿吨。随着矿藏资源的逐渐枯竭,大量废弃矿坑被闲置,地表裸露、水土流失等生态问题日益严峻。2022年,国家电投长
4月15日,国资委更新“双百企业”和“科改企业”名单。纳入本批名单的“双百企业”共564家,“科改企业”共654家。“双百企业”和“科改企业”是“双百行动”和“科改行动”中的样板和尖兵,可在行动中发挥“头雁”效用。国资委对“双百企业”和“科改企业”名单每年保持在2至3次动态调整,以确保入选
北极星电力网获悉,甘肃能源公告,2024年,公司通过发行股份及支付现金方式购买控股股东甘肃省电力投资集团有限责任公司持有的甘肃电投常乐发电有限责任公司(以下简称“常乐公司”)66.00%股权,主营业务新增火力发电业务,已发电控股装机容量达到753.97万千瓦,同比增加113%。同时,不断强化对电力中
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
煤炭发展迎新“增长极”中煤协预计2028年前后我国煤炭消费总量进入峰值平台期4月9日,中国煤炭工业协会举行煤炭行业年度新闻发布会,发布《2024煤炭行业发展年度报告》(以下简称《报告》)。该《报告》系统回顾了“十四五”以来煤炭行业改革发展,并对2025年煤炭市场走势进行分析研判。面对“十五五”
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。中国华电深入学习贯彻习近平总书记关于国家能源安全和国有企业改革发展的重要论述,紧紧围绕新时代新征程国资国企的新使命新定位,以更大力度、更高标准、更实举措进一步全面深化改革、加快
4月17日,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜在总部与中国大唐党组书记、董事长吕军会谈,就进一步深化合作进行交流。中国大唐董事、总经理、党组副书记张传江,党组成员、副总经理曲波;国家电投集团董事、总经理、党组副书记栗宝卿,党组成员、副总经理卢洪早参加会谈。吕军感谢国家电投集团长期以
4月16日,江苏省科学技术厅、江苏省财政厅联合印发《2025年度省科技重大专项项目指南》及组织申报项目的通知。通知指出,集中攻关新一代光伏高效率太阳电池、新型大功率海上风电机组及核心部件技术,研发示范一批海上和陆上可再生能源新型系统技术,锻造产业链上的器件、装备、系统、软件、测试等关键
近日,国家电力投资集团旗下北京电投绿通科技有限公司与德加能源正式达成战略合作,双方将依托固态电池技术共同推进城市两轮车换电网络迭代升级。此次合作标志着新能源领域国家队与固态电池领军企业的强强联合。作为国家电投在城市能源服务的核心载体,电投绿通凭借集团全产业链资源优势,已构建覆盖广
4月11日,国家电投集团在辽宁大连召开2025年火电供热交流会。会议全面落实集团2025年度工作会议精神,系统总结2024年火电供热安全生产与经营成效,部署2025年供热产业重点工作。国家电投集团党组成员、副总经理王绍民出席会议并讲话。会议指出,国家电投集团切实扛牢能源央企民生保供责任,所属企业抓
4月9日,湖北能源发布公告称,公司董事会于2025年4月7日收到公司董事长何红心先生的书面辞职报告。因工作变动,何红心先生申请辞去公司董事长、董事及董事会相关专门委员会职务。辞职后,何红心先生不在公司及控股子公司担任任何职务。公告显示,在公司董事会选出新任董事长前,暂由公司副董事长、总经
北极星氢能网获悉,3月8日中午,能源央企集体“出手”!国务院国资委发声,全力支持央企控股上市公司不断加大增持回购力度。中国华能启动股票增持,旗下内蒙华电已公告进展;中国石油、中国石化控股股东也计划在未来12个月内大手笔增持A股及H股。此外,多家上市企业也相继公布增持计划。中国华能启动增
北极星氢能网获悉,3月28日上午,中国能建黑龙江省电力设计院与氢蓝时代正式签署黑龙江大庆市晨龙氢电项目40MW燃料电池采购合同。这标志着国内最大氢能发电项目进入实质性实施阶段,更意味着中国氢能发电产业正式开启工程验证驱动技术创新的新范式。在全球能源转型浪潮中,氢蓝时代联手中能建等能源央
4月2日,中国中煤在京召开2025年一季度经济运行分析会,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和国务院国资委工作要求,总结集团公司2025年一季度生产经营和重点工作完成情况,分析当前面临的形势任务,安排部署二季度重点工作。审计署企业审计三局局长张京奕、一级调研员李光东出席会议。集团公司党委书
4月2日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊拜会国家能源局党组书记、局长王宏志,双方围绕保障国家能源安全、加快推进能源绿色转型等事宜进行了座谈交流。国家能源局党组成员、副局长任京东,国家能源集团党组成员、副总经理傅振邦、闫国春参加会谈。王宏志对国家能源集团长期以来在保障国家能源安全等
3月26日,中国—东盟能源学院在广西南宁正式揭牌成立。该学院由南方电网广西电网公司和广西大学携手联合筹建,标志着面向东盟的国际能源合作开启新篇章。作为国内首家挂牌的中国—东盟能源学院,其整合多方优势资源,联合了国内及东盟国家的能源企业、高校以及相关行业协会等众多单位,共同致力于打造
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!