新常态下煤炭产业发展再思考-第2页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

煤炭产业新常态主要特征

建国65年来，我国煤炭建设经历了大干快上、遍地开花、有水快流、关井压产、整顿关闭、资源整合、三大建设等发展阶段，煤炭产量由最初的3200万吨增加2013年的36.8亿吨，翻了100多倍，有力的保障了经济社会快速发展。经过煤炭产业导入期和成长期的发展，我国经济发展已经彻底摆脱了煤炭短缺问题。当前，我国经济中高速增长成为新常态，能源需求强度下降，能源结构低碳化发展，煤炭开发利用环境制约着增强，煤炭供应宽松、煤价低位运行、产业结构调整、绿色发展将是煤炭产业新常态的主要特征。

(一) 辩证看煤炭在能源中的基础地位。我们常说，富煤、贫油、少气的能源资源赋存特点决定了煤炭在我国能源供应中的重要地位。全球范围已探明煤炭资源储量占化石能源的55%，而我国煤炭占化石能源比重高达94%。这是我国能源产业的基本国情，国情决定了我国能源安全必须依靠煤炭。2014年，国务院办公厅发布的能源战略行动计划确定了节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动的能源战略方针。能源赋存条件和立足国内的战略方针决定了未来较长一段时期内煤炭仍将是我国重要的基础能源。另一方面，必须面对煤炭在一次能源结构中的比重持续下降，有关部门预测，到2030年煤炭占一次能源的比重将由目前的65%下降到50%。煤炭在一次能源结构中的比重下滑，虽然不能动摇煤炭的基础能源地位，但必然对煤炭增量空间和利用方式产生重大影响。新常态下，我们需要对煤炭的基础能源地位进行重新研判，既不能有煤炭的基础能源地位不可动摇的盲目自信思想，也不能有能源革命就是革能源的命的极端思想，两种思想均不利于我国能源安全。

(二)产能过剩是煤炭产业新常态的基本特征。经过30年的高速发展，我国经济进入结构性深度调整期，经济增长速度下降，能源消费弹性系数降低，煤炭消费增长速度将随之下降。从需求侧看，电力和化工行业是未来煤炭需求增长主要动力。有关部门预测，煤电装机的峰值区间11～13亿千瓦，对应的煤炭需求增量5～7亿吨。煤炭作为重要的化工原料，在生产石油替代燃料方面有较大潜力，但制约因素很多，中长期看增长潜力2～3亿吨。我国钢铁和建材行业累计产品产量已接近峰值水平，未来一段时间煤炭需求量将进一步下降。根据多个部门的研究成果，我国煤炭需求峰值水平43～45亿吨。目前，我国生产和在建煤矿生产能力已经超过10亿吨，其中大中型煤矿42亿吨，短期看煤炭产能过剩局面已经形成，中长期看煤炭规划新建煤矿的空间有限。新常态下，煤炭产业发展模式将由产量扩张型向质量提升性转变。

(三)煤价低位运行成为煤炭产业新常态。由于煤炭属于基础产业，计划经济时期和改革开放的前20年，煤炭价格成为政府调节国民收入分配和再分配的工具，长期出于政府调控之下，价格严重背离实际价值。1993年煤炭行业开始走向市场化进程，煤炭价格基本放开，煤炭价格一度大幅上涨，但仍然实行电煤政府指导价。2002年国家宣布取消电煤政府指导价，彻底放开煤价，在煤炭供应时段性、区域性紧张的背景下，煤炭价格开始恢复性上涨。2008年原中央财政煤炭企业商品煤平均售价464元/吨，是2002年的2.8倍。2012年以来煤炭价格大幅下跌，目前秦皇岛港5500大卡煤炭价格仅有440元/吨，较2008年最高千元已跌去一半多。过去十年，煤炭价格高位运行，使得多数煤炭企业获得超额利润，成为名副其实的“暴利行业”，资金充裕便热衷于扩大再生产。超额利润在竞争行业中只能短期存在，煤炭价格高位运行不可持续。在新常态下，煤炭长期供大于求，买方市场形成，煤炭借个低位运行将常态化，整个行业只能获得社会平均利润，只有管理和技术创新才能使企业获得超额利润。

(四)产业结构调整将是新常态的主旋律。按照贝恩分类法，前4家企业市场占有率低于30%或前8家低于40%时，行业一定会出现无序竞争现象。目前我国煤炭企业6300多家，前四家煤炭企业产量占全国的25%，而美国前4家公司产量占全国46%。煤炭产业集中度过低，导致当前严峻形势下企业生产脱离市场导向、以量补价现象严重，整个产业陷入死循环。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了市场在资源配置中的决定性作用，处于成熟期的煤炭产业竞争将更加剧烈，产业兼并重组将成为新常态，一些不具有市场竞争力的煤炭企业必将退出市场或被兼并。当前，工业化和信息化深度融合，德国政府提出工业4.0战略，希望引领新的工业革命。在煤炭领域，以物联网、互联网、云计算、大数据等信息技术为支撑的智慧矿山是未来煤矿发展的必然趋势。我国煤炭产业信息化程度较低，大型煤矿信息集成程度不高，小型煤矿数量多、技术落后，不能适应工业革命的发展形势。因此，煤炭产业兼并重组和落后产能退出将是新常态的主旋律。

(五)绿色发展是煤炭产业新常态的根本出路。气候变化已成为涉及各国利益的全球性问题，围绕排放权和发展权的博弈日趋激烈，低碳、无碳化发展逐步成为未来能源技术发展的主流。目前，我国是全球碳排放量最大的国家，占世界总排放的24%，其中80%以上的碳排放是由燃煤贡献的。同时，持续出现的雾霾天气引起了全社会的广泛关注，大量煤炭作为终端能源直接消费是产生PM2.5的重要原因。因此，控制煤炭消费总量、推进煤炭清洁利用成为煤炭产业发展的新常态。我国90%以上煤炭资源分在生态环境脆弱的西部，高强度集中开发给这些地区生态环境保护带来巨大压力。以山西为例，因采煤引起的水资源破坏面积已超过2万平方公里，塌陷面积1000平方公里，每年新增塌陷区面积90多平方公里。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中国梦的重要内容。习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。因此，资源开发不能以牺牲生态环境为代价，未来以保水开采、充填开采为主的绿色开发将成为煤炭产业新常态。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

中石化员工眼中的傅成玉

煤炭产业查看更多>煤炭十三五规划查看更多>煤炭价格查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

新常态下煤炭产业发展再思考

中石化员工眼中的傅成玉

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~