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今年是“十二五”规划的收官之年,也是各级部门和企业制定“十三五”规划的关键之年。当前,我国经济发展进入新的发展阶段,煤炭需求增速放缓,煤炭产能过剩严重,煤炭产业依靠扩张的发展模式走到尽头,发展趋势呈现出新的特点。只有站在战略高度,认真研究煤炭产业发展阶段和新常态特征,才能做好煤炭产业“十三五”规划,指导煤炭产业健康可持续发展。
准确把握煤炭产业发展阶段
首先要认真研究煤炭产业发展生命周期,用历史的、唯物的观点研究煤炭产业走过的路,认真分析煤炭产业面临的形势,准确判断煤炭产业发展的趋势。产业生命周期是指一个产业发展存在着诞生、成长、成熟和衰亡的周期性规律,是被证实的不可抗拒的客观规律。产业生命周期曲线形态表现为一条近似S型的曲线,未发生异化的标准形态都经过导入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。煤炭作为工业的粮食,其产业生命周期同样具有上述规律。在英、美、德、日等发达国家的工业化工程中,煤炭工业均经历由繁荣到衰退的发展阶段,较为明显的呈现了S型发展规律。新中国成立65年来,虽然煤炭供需状况起伏不断,但总体上发展接近于产业生命周期S型曲线。从煤炭产业生命周期看,我国煤炭产业已经经历了导入期和成长期,正步入成熟期。
(一)煤炭产业导入期(1949—2002年)导入期主要特征:一是市场需求增长不稳定,但总体上呈上升趋势。2000年以前煤炭产业经历了9次周期性波动,虽然煤炭产量有增有减、增长有快又慢,但产量由1949年的0.32亿吨增加到2002年的15.5亿吨,年均增长7.6%。二是市场壁垒较低,煤炭企业数量急剧增加,市场秩序较为混乱。为满足煤炭需求,煤矿建设不讲标准、不设门槛、小煤矿遍地开花,1997年全国煤矿数量达到8万多处,生产秩序极为混乱,国有大型煤矿经营极度困难。三是煤炭产业长期亏损,扩大再生产受到制约,机械化采煤发展缓慢,生产技术水平不高。上世纪70年代世界主要采煤国家已实现了机械化采煤,上世纪末我国采煤机械化程度不到40%,大量小煤矿采用炮采工艺,作业条件差、生产效率低、安全事故频发。四是煤炭价格长期低于社会平均成本,严重背离实际价值,煤炭价格难以抵补成本费用上升形成的支出,造成煤炭企业年年亏损。为此,政府不得不提供财政补贴,企业始终处于亏损—补贴—调价—微利—亏损的怪圈中。
(二)煤炭产业成长期(2003—2012年)成长期又称扩张期,主要特征:一是市场增长率极高,大批企业转产进入煤炭生产领域,产业规模迅速扩张。亚洲金融危机后,我国产业结构重工业化发展,能源需求快速增加。由于煤炭供应缺口较大,煤炭价格恢复性增长,利益驱动电力、石油、烟草等各行业资本流入煤炭产业。2003-2012年煤炭采选业固定资产投资年均增长47%,煤炭产量年均增长9.9%。二是高煤价支撑企业超额利润,大型综采成套技术装备相继应用,产业由小型化分散生产向规模化集中生产转变,生产技术水平大幅提高。2012年前4家煤炭企业产量比重比2002年提高16个百分点,大型煤矿产量比重比2002年提高28个百分点。采煤机械化程度比2002年提高35个百分点。三是在经济利益驱动下,煤矿超能力、超强度、超定员组织生产现象严重,煤矿安全事故频发。2004年3季度到2005年相继发生6起百人以上特别重大事故,损失惨重。由此,国家实施整顿关闭政策,2012年底小煤矿已降至1万处以内。
(三)煤炭产业成熟期(2013—2030年)成熟期主要特征:一是生产能力和扩大空间达到极限,产业进入壁垒很高,煤炭产业进入一个市场规模相对稳定。进入“十二五”,煤炭经济运行形势严峻,2013年煤炭产量同比增长0.8%,2014年煤炭产量同比下降2.0%。这次煤炭市场严峻形势已不同于1998年亚洲金融危机,经济增长方式发生变化,煤炭稳定供应能力大幅提高,产能过剩局面已经形成,买方市场形成,行业利润能力下降。二是产业集中度大幅提高,产业间上下游企业的纵横向兼并加剧,兼并与淘汰成为发展的主旋律,技术创新成为产业发展的重要内容。经过成长期的高速发展,大量规模化、低成本的先进生产力进入,煤炭价格低位运行常态化,行业超额利润消失,只有管理和技术创新才能使企业重新获得超额利润,一些缺乏市场竞争力的企业将被优势企业兼并,一些自然灾害严重、生产力水平低、资源枯竭的煤矿势必在市场的作用下退出。
(四)煤炭产业衰退期(2030—2050年)衰退期主要特征是生态环境约束加强,替代产品替代作用增强,市场需求下降,产业在整个产业结构中的地位和作用持续下降,产业转移和技术进步成为主旋律。中国在《中美气候变化联合声明》中承诺,2030年左右我国二氧化碳排放达到峰值且努力早日达峰。我国作为负责任的大国,煤炭作为碳排放的主要来源,在节能减排背景下,经过努力煤炭需求可以在2030年前达到峰值。我国作为发展中的社会主义大国,经济有巨大韧性、潜力、回旋余地。我国非化石能源极其丰富,《第三次工业工业革命》作者里夫金说,中国可再生能源在世界的地位,相当于中东石油在世界的地位。未来在煤炭消费减量化发展背景下,非化石能源完全可以满足经济发展的需要。预计2030年前我国基本依靠非煤发电机组增长即可满足新增电力需求,届时煤炭产业将进入衰退期,产业转产转移将不可避免。
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6月11日,中国华电召开煤炭产业安全生产专题会,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,贯彻落实江毅董事长在公司第4次月度工作会上的工作要求,深刻吸取近期全国煤矿安全事故教训,持续强化安全生产责任落实,坚决守牢安全发展底线,以煤炭产业高水平安全助力集团公司高
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
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日前,我国首个煤炭深加工产业规划已经发布,新规划的将在哪些模式下有重点发展?其基本原则,发展目标,重点任务又将是怎样的呢,一起去看看。
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从供需看煤炭2025市场主旋律——煤炭市场研报(2025年2月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)连续多年的煤炭保供政策持续推进下,2024年我国煤炭产能对产量的制约基本消除,煤炭政策亦由保供转为稳产,同时煤炭进口量不断突破新高,煤炭供需格局转变,煤炭行业关注的重点也从供给端转向了需求端。
北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年2月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年2月中旬与2月上旬相比,22种产品价格上涨,27种下降,1种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)967.2元/吨,比上期下降2.8%;普通混煤(4500大卡)5
北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年2月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年2月上旬与1月下旬相比,21种产品价格上涨,20种下降,9种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)995.0元/吨,与上期相比不变;普通混煤(4500大卡)5
北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年1月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年1月中旬与1月上旬相比,23种产品价格上涨,19种下降,8种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)996.7元/吨,比上期上涨1.2%;普通混煤(4500大卡)5
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北极星能源网获悉,国家统计局发布2024年12月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年12月下旬与12月中旬相比,14种产品价格上涨,33种下降,3种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1040.0元/吨,比上期下降2.6%;普通混煤(4500大
北极星能源网获悉,国家统计局发布2024年12月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年12月中旬与12月上旬相比,20种产品价格上涨,28种下降,2种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1067.9元/吨,比上期下降0.2%;普通混煤(4500大
北极星能源网获悉,国家统计局发布2024年12月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年12月上旬与11月下旬相比,23种产品价格上涨,23种下降,4种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1070.5元/吨,比上期下降3.8%;普通混煤(4500大
北极星能源网获悉,国家统计局发布2024年11月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示。2024年11月下旬与11月中旬相比,20种产品价格上涨,30种下降。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1112.9元/吨,比上期下降2.5%;普通混煤(4500大卡)642.3
煤炭市场研报(2024年11月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)核心观点:#x25C6;受存量政策加快落实、一揽子增量政策加力推出以及出口需求明显回暖影响,10月份,我国经济景气水平继续回升向好。制造业PMI、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.1%、50.2%和50.8%,比上月分别上升0.3、0
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