煤价双轨制

类别：能源服务来源：中国电力企业管理2023-05-31 18:06:43

过去，政策是市场的边界，“计划+市场”双轨制是我国的国情。...但归根结底，最大的困难还是煤价过高。要解决问题，第一要疏导电价机制，第二要在国家层面继续加强对燃料的保供、价格的监管，以及进一步加强长协兑现工作。

类别：火电动态来源：电联新媒2023-05-18 17:44:43

电力是煤炭最大的需求端，电煤是煤电主要的成本项，目前煤价实际存在“双轨制”，真正低价的长协覆盖率还有较大的提升空间，另外国际煤价回归基本面后，其进口量、价对比去年均呈现有利于沿海电厂经营的趋势。

类别：煤炭来源：能源新媒2023-02-09 08:34:48

由于价格双轨制的存在，电煤价格大多严格落实中长期合同价，但市场煤价格的限价执行情况并不统一。部分产地区域非发电的市场煤依旧呈现阶梯式上涨趋势。...5月发改委连续发表八篇《煤炭价格调控监管政策》系列解读，对稳煤价政策进行优化、打补丁。当我们把视角放在2022年底的时候就会发现，煤炭依然维持着供需紧张的局面，但与年初已经有了截然不同的状态。

类别：火电产业来源：能见2022-11-30 09:33:11

自2002年国家放开电煤价格以来，“市场煤”与“计划电”的双轨制导致煤电顶牛矛盾：煤价飞涨则火电亏损，火电盈利则煤价承压。

类别：煤炭来源：中国电力2022-10-24 10:19:47

去年国际煤炭资源供需版图变化后，煤价大幅上涨并高位振荡，直接影响了我国煤炭市场，叠加市场煤与计划、市场双轨制的电力不相协调，导致我国电力供应受到较大冲击，引起能源主管部门对煤炭价格和电厂库存的直接干预。

类别：火电产业来源：中国电力2022-10-24 09:56:24

去年国际煤炭资源供需版图变化后，煤价大幅上涨并高位振荡，直接影响了我国煤炭市场，叠加市场煤与计划、市场双轨制的电力不相协调，导致我国电力供应受到较大冲击，引起能源主管部门对煤炭价格和电厂库存的直接干预。

类别：能源服务来源：中国电力2022-10-24 09:53:51

去年国际煤炭资源供需版图变化后，煤价大幅上涨并高位振荡，直接影响了我国煤炭市场，叠加市场煤与计划、市场双轨制的电力不相协调，导致我国电力供应受到较大冲击，引起能源主管部门对煤炭价格和电厂库存的直接干预。

类别：售电服务来源：慈溪市人民政府2022-07-05 13:22:17

2021年下半年，由于煤炭供需关系的失衡，“市场为主的煤”与“计划为主的电”之间的矛盾集中爆发，高峰期煤价上扬近3-4倍，形成严重的价格倒挂，发电企业亏损严重，发电企业发电积极性下降，全国多省份电力供应紧张...您在市十二届政协第一次会议期间提出的《关于减少市场化购售用电执行过程中“企业困扰”的建议》已收悉，根据建议内容，我局及时会同市级有关部门进行了专题研究，现将办理意见答复如下：在电力改革之前，我国电力产业实行计划与市场并行的双轨制

类别：煤气能源来源：鄂尔多斯煤炭网2022-06-01 08:32:13

电煤和非电煤的双轨制，坑口市场煤源紧张。日前，某能源集团旗下煤矿下发通知，因资源严重短缺，旗下所有煤矿煤价适当上调。该集团外购价保持稳定，显示了经济复苏的加快，以及市场的紧缺。...而对于去年进口增量较明显的南非和哥伦比亚，由于欧洲地区的大量抢购，两国货源也基本被提前锁定，再加上两国的煤价和海运费持续上涨，我国用户采购成本也大大增加，今年上半年，我国从南非、哥伦比亚拉运量明显减少。

类别：煤气能源来源：鄂尔多斯煤炭网2022-06-01 08:32:13

电煤和非电煤的双轨制，坑口市场煤源紧张。日前，某能源集团旗下煤矿下发通知，因资源严重短缺，旗下所有煤矿煤价适当上调。该集团外购价保持稳定，显示了经济复苏的加快，以及市场的紧缺。...而对于去年进口增量较明显的南非和哥伦比亚，由于欧洲地区的大量抢购，两国货源也基本被提前锁定，再加上两国的煤价和海运费持续上涨，我国用户采购成本也大大增加，今年上半年，我国从南非、哥伦比亚拉运量明显减少。

类别：火电产业来源：能源杂志2022-04-07 13:54:52

自2013年起，我国结束“计划煤、市场煤”的双轨制管理模式，煤价由市场决定。秦皇岛港是国内重要的煤炭转运集散地，港口煤价是行业风向标。...面对煤炭供应紧张、煤价大幅上涨的严峻形势，以及能源安全保供的压力，2021年煤电企业经营困难超出预期，“面临前所未有的极限压力、极限挑战和极限影响”。

类别：售电服务来源：能源杂志2022-04-07 13:54:07

自2013年起，我国结束“计划煤、市场煤”的双轨制管理模式，煤价由市场决定。秦皇岛港是国内重要的煤炭转运集散地，港口煤价是行业风向标。...面对煤炭供应紧张、煤价大幅上涨的严峻形势，以及能源安全保供的压力，2021年煤电企业经营困难超出预期，“面临前所未有的极限压力、极限挑战和极限影响”。

类别：售电服务来源：能源杂志2022-01-24 08:39:59

在煤炭和电力市场的不同价格调节机制的作用下, 电力企业利润空间随煤价发生很大变动，从而给我国电力供应和能源安全带来一定风险。...我国电价双轨制模式存在惯性，居民、工商业之间的交叉补贴由来已久，决定了电力价格无法完全市场化，无法完全跟随煤炭价格波动。

类别：售电服务来源：中国能源报2021-12-08 08:36:12

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，煤价和需求均有所下调，电力保供形式明显缓解。...吴俊宏指出，一般工商业入市压缩了“双轨制”带来的不利影响，有利于减少现货试点的阻力。“同时，代理购电用户参加现货市场，解决了长期困扰现货市场的双轨制‘痼疾’。”

类别：火电产业来源：能见2021-12-01 15:32:20

自2002年国家放开电煤价格以来，“市场煤”与“计划电”的双轨制导致煤电顶牛矛盾：煤价飞涨则火电亏损，火电盈利则煤价承压。...近期五大发电集团陆续发布三季报，华能、华电、大唐深受高煤价之害，2021年前三季度净利润分别下滑3.75%、32.99%、91.64%。反观国家能源集团，净利润却逆势增长24.44%。

类别：电力市场化交易来源：国家电网杂志2021-11-08 09:07:15

发电企业消极经营的根源是煤价飙涨，交易电价上限放宽只能起到一定的纾解作用，而且有全社会用电成本上涨的负面影响。...据估计，考虑电煤长协等因素后，10月电厂入炉煤价约为1200元/吨标煤，对应变动成本0.45元/度，高出改革前全国平均燃煤上网电价（包括市场化和非市场化燃煤电量）0.36元/度。

类别：售电服务来源：国家电网杂志2021-11-05 16:17:29

发电企业消极经营的根源是煤价飙涨，交易电价上限放宽只能起到一定的纾解作用，而且有全社会用电成本上涨的负面影响。...据估计，考虑电煤长协等因素后，10月电厂入炉煤价约为1200元/吨标煤，对应变动成本0.45元/度，高出改革前全国平均燃煤上网电价（包括市场化和非市场化燃煤电量）0.36元/度。

类别：碳源减排来源：能见2021-10-28 10:40:41

“市场煤”与“计划电”形成事实上的“双轨制”。由于上下游价格传导受阻，煤炭与火电这对高度相关的搭档在利益分配上却是此消彼长的关系，煤价飞涨则火电亏损，火电盈利则煤价承压。

类别：火电产业来源：能见2021-10-28 09:56:45

“市场煤”与“计划电”形成事实上的“双轨制”。由于上下游价格传导受阻，煤炭与火电这对高度相关的搭档在利益分配上却是此消彼长的关系，煤价飞涨则火电亏损，火电盈利则煤价承压。

类别：售电服务来源：中国电力报2021-10-14 09:08:28

2013年取消了重点电煤合同与电煤价格双轨制，2015年又明确煤电联动具体方式、完善价格联动机制。二是推动燃煤发电上网电价市场化改革。...今年煤价上涨、各地限电停产以来，社会上出现了上调燃煤发电基准电价、重启煤电联动的各种声音。

类别：售电服务来源：董小姐想用左眼看生活2021-10-13 08:45:35

03我们会经历美国欧洲一般的电价飙升吗·煤电就算基准价上浮20%，也远不能覆盖目前的高煤价，按照目前煤电基准价三四毛的水平，20%上限也不会超过1毛钱。...但是，2021年来了，煤突然就不够用了，一次能源价格的暴涨对双轨制带来了无法承受的冲击，他不是终结双轨制的原因，而是一针催化剂：市场电量这一轨：计划电量这一轨这就是为什么全国电力供应吃紧，拉闸限电，囚徒困境使得双轨制电价提前走到了尽头

类别：电力市场化交易来源：董小姐想用左眼看生活2021-10-12 13:50:57

03我们会经历美国欧洲一般的电价飙升吗·煤电就算基准价上浮20%，也远不能覆盖目前的高煤价，按照目前煤电基准价三四毛的水平，20%上限也不会超过1毛钱。...但是，2021年来了，煤突然就不够用了，一次能源价格的暴涨对双轨制带来了无法承受的冲击，他不是终结双轨制的原因，而是一针催化剂：市场电量这一轨：计划电量这一轨这就是为什么全国电力供应吃紧，拉闸限电，囚徒困境使得双轨制电价提前走到了尽头

类别：售电服务来源：鄂电价格2021-10-09 13:03:55

本次明确市场化交易电价跟随煤价等波动将可上可下，有利于电力市场理性回归，有利于市场交易规则的进一步完善。2.支持煤电企业发电减亏。...通过完善价格机制方式鼓励工商业用户全部进入市场，避免“双轨制”下工商业用户依然固守目录电价的藩篱。2.尽快明确各地安全保供支撑电源，稳定民生用电价格。

类别：售电服务来源：北极星售电网2021-09-16 08:28:24

（三）煤电价格联动机制的发展历程与“基准电价+浮动”机制的由来1)电煤双轨制：1993年，国家设计了电煤双轨制，所谓双轨制即半计划半市场，计划的部分为煤企和电企会在每年以低于市场均价的价格来锁定一部分电煤合同

类别：售电服务来源：淼爸评书2021-09-13 08:40:31

因为双轨制的存在，市场化发电企业的发电量和市场化用户（包括售电公司和一类用户）的用电量是无法在电力上是很难一一匹配的，就算电量上也只是能做到年度的电量的匹配，月度上也会有出入。...再来看看发电侧的亏损，煤价当然是主因。煤价作为燃煤机组成本的主要成分，无论是否进行市场化改革，都将直接左右发电侧的收益。

类别：售电服务来源：国家电网报2019-11-26 08:42:00

》，明确于2013年起取消重点电煤合同与电煤价格双轨制，同时将煤电联动改成以年度为调整周期、电力企业消化10%煤价上涨因素。...●“市场煤”诞生，煤、电矛盾爆发促使煤电价格联动机制出台1994年，国务院全面放开煤炭价格，其中对电煤实施政府指导定价与市场定价双轨制。

类别：售电服务来源：重庆市配售电行业协会2019-10-28 08:51:01

近年来，随着电力市场化程度的不断扩大，煤电企业在高昂攀升的市场化煤价和降成本的政策环境下叫苦不迭，利润率大幅下降，甚至部分五大发电集团下属国营电厂实施了破产清算。...个人认为，基准价与标杆电价在实质上并无区别，均为政府统筹定价，但形式上却为取消电价双轨制奠定了基础，尤其是在合理确定交叉补贴金额和解决不同机组同台竞争的问题后，非市场化用户和市场化用户的价格形成机制可以进一步合并

类别：来源：能源研究俱乐部2019-09-27 08:47:00

为更加灵敏地反映燃料市场价格的变动对电力价格的影响，2004年建立了煤电价格联动机制，根据市场煤价的变动合理调整上网电价；同时，为了促进煤炭清洁利用和清洁能源发展，在上网侧实行了脱硫加价政策、可再生能源电价附加政策

类别：煤气能源来源：曾宁黑色团队2019-04-01 10:02:46

2、电煤的价格双轨制（1993~2001 年）基于以上情况，自1993年起，国家逐步放开煤价，但电力价格却没有放开，1994年，当政府完全放开煤炭价格控制后，煤电争端更加严重，一些电力企业无力按市场价购煤

类别：来源：曾宁黑色团队2019-04-01 08:48:56

2、电煤的价格双轨制（1993~2001 年）基于以上情况，自1993年起，国家逐步放开煤价，但电力价格却没有放开，1994年，当政府完全放开煤炭价格控制后，煤电争端更加严重，一些电力企业无力按市场价购煤