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【观察】远东地区将成为东北亚经济圈核心

2015-09-09 10:03来源:北极星售电网作者:李兆清关键词:电网基础设施俄罗斯远东地区收藏点赞

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第五,9月3日至5日在符拉迪沃斯托克举办东方经济论坛。这是除圣彼得堡经济论坛外,第二个由普京下令举办的经济论坛。该论坛将推介俄政府制定的发展计划和激励机制,展示俄政府为使远东地区本土企业和外国企业成功运转而创造的新机会。

第六,在解决远东地区综合发展方面,俄政府决定在23个国家计划中专门列出开发远东的部分,涉及发展交通体系、卫生、教育、社会、农业等领域。这就意味着远东不仅有远东发展部关注,其他许多部也将予以关注。

第七,起草在远东地区向每位俄公民免费划拨1公顷土地的法案。目前此项法律草案正处于公开讨论、国家各权力机关协商阶段,计划9月递交到议会。根据该法律草案,土地将分配给任何一位俄公民,并且可用于法律不禁止的任何目的。居民将拥有完全的经济自由。

另外,为解决人口少这一阻碍远东发展的头号问题,俄政府在该地区拟向每位俄罗斯公民免费划拨一公顷土地,相关法案预计明年正式实施。俄罗斯远东面积为620万平方公里——占俄罗斯总领土的36.4%——但是该地区人口稀少,仅有640万居民,不到俄罗斯总人口的5%。普京在论坛上说,他会支持立法将该地区土地分配给俄罗斯公民,以吸引新居民。俄远东发展部长加卢什卡指出,以前关于俄远东开发说得多、做得少,但目前最好的语言就是行动。

在一系列政策的带动下,包括东西伯利亚地区贝阿铁路以及跨西伯利亚铁路现代化改造,以及俄石油公司远东项目等多个投资超过千亿卢布(1美元约合68卢布)的大项目正在紧锣密鼓地进行着,远东地区正迎来发展新机遇。

今次俄在远东首办高规格的东方经济论坛,表明加快远东开发的决心。普京在会上明确表示:“远东应被看作俄罗斯社会经济发展的重要中心之一。”

俄罗斯因其地域和文化传统的特殊性,一直有“双头鹰”的东西兼顾战略。近一两年来,西方国家制裁加速了俄罗斯“偏东轻西”战略转移。在其远东开发计划蓝图中,仿照中国改革开放经验,设立了多个以出口经济为特色的“特区”,这些名为“跨越式发展区”的“经济特区”,未来还可能增设。除“特区”之外,还打造“自由港”。俄的滨海区还将在靠近中国的区域、以发展旅游业为名,打造面向中国人的博彩业。

作为传统的欧洲国家,俄经济重心一直在西部地区。但自去年以来,因乌克兰危机,西方国家对俄实施了多轮制裁,严重依赖西方市场的俄罗斯经济受到冲击。面对这一情况,俄政府决心加快开发远东,以摆脱对欧洲市场的依赖,为低迷的经济注入新的活力。

俄大规模开发远东,为中国等亚太地区国家带来了巨大商机。也为中国带来了巨大商机。中俄共同开发远东,是双赢之举。现在的问题是,既然远东开发在经济收益上并非有利可图,但我们为什么还要重视并积极参与俄远东开发合作呢?

首先,远东开发合作对中俄关系而言不是一本纯粹的经济账,中俄加强在远东开发的合作,对未来进一步巩固和发展中俄关系意义重大。

其次,东北亚经济圈的形成与活跃,有助于中国东北发展战略的顺利展开。没有俄罗斯远东经济开发计划的东北亚经济圈,是不完整的。

最后,中俄的战略协作关系也要求中国对俄远东经济开发战略作出积极的回应。总之,这一双边合作,应更看重长远的战略收益,而非眼下的经济收益。

( 来源: 北极星售电网 作者: 李兆清 )
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